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《深圳市团体标准管理办法》(征求意见稿)等六个文件向社会公众征求意见情况反馈

来源:日期:2015-08-11 17:31字号:    

  2015年7月15日至7月23日,我局就《深圳市团体标准管理办法(征求意见稿)》、《深圳市标准自我声明公开管理办法(征求意见稿)》、《深圳标准先进性评价管理办法(征求意见稿)》、《深圳标准认证管理办法(征求意见稿)》、《深圳标准标识管理办法(征求意见稿)》、《深圳标准监督检查管理办法(征求意见稿)》6个文件在门户网站公开征求意见,在规定时间内,共有2家单位提出意见建议20条。意见建议内容及反馈情况汇总如下:

  1.《深圳市团体标准管理办法》征求意见及采纳情况表

序号

条文

单位

修改意见

采纳情况

理由

1

 

钟表标准化联盟

为避免深圳团体标准被滥用,是否应该对知识产权问题进行阐述?建议在相关标准文本或网站上增加版权页——例如“未经授权不能使用”的表述。

未采纳

按《深圳市标准自我声明公开管理办法》第八条(三)规定,可选择公开标准全文。

2

第十条

深圳海吉星农产品检测科技中心有限公司

其中关于秘书长的选拔问题;如何选拔、具体要求如何?(建议详细说明)?

部分采纳

秘书长专家人选由产业标准联盟成员协商后自行遴选。

3

第十条

“秘书长原则上应是秘书处承担单位的专家”专家的定义是什么?需要什么资质?(建议详细说明)

4

第十三条

团体解散后,团体标准还在有效期内,该团体标准是否仍然有效?

--

团体标准未在在深圳市标准信息平台上声明为废止的,仍视为有效。

  2.《深圳市标准自我声明公开管理办法》征求意见及采纳情况表

序号

条文>

单位

修改意见

采纳情况

理由

1

第九条

钟表标准化联盟

“声明信息包括产品和服务标准的真实性、合法性,与强制性标准的符合性”,公开声明的标准,是否仅限于服务和产品标准?非服务和产品标准如何公开声明或备案?建议用实施细则来规范。

不采纳

按国家相关要求,声明公开仅限于产品和服务标准。

2

第十八条

团体标准通过深圳标准先进性评价,一年内无企业采用的,深圳市标准信息平台运维单位应当在深圳标准专区删除相关声明公开信息。

联盟标准发布后应鼓励联盟成员单位采用,并进行声明公开;但有无企业采用的判断标准是什么?是要有深圳的企业采用并进行声明公开?还是有企业使用即可?

不采纳

有无企业采用的判断依据是有没有深圳的企业采用该团体标准并进行声明公开。本办法所指的团体标准包含联盟标准。

3

第十八条

深圳海吉星农产品检测科技中心有限公司

其中“团体标准通过深圳标准先进性评价,一年内无企业采用时…”(未申请先进性评价有无相关要求,由谁来判断)

不采纳

团体标准如仅在一般标准专区声明公开,未申请先进性评价的,其公开的标准信息自行处理,本办法第十六条第一款已有规定。第十八条仅针对深圳标准专区公开的标准。

  3.《深圳标准先进性评价管理办法》征求意见及采纳情况表

序号

条文

单位

修改意见

采纳情况

理由

1

第十八条

钟表标准化联盟

标准先进性评价细则,除进行市场监管备案外,是否应通过标准化专家的技术评审,以确定其科学性、适用性。

部分采纳

标准先进性评价细则包含产品和服务主要指标确定程序、主要指标先进值、先进性判定标准、先进性评价程序,最终出台都要通过评价机构组织的专家评审。标准先进性评价细则在我委备案后,我委也会根据具体情况决定是否需要再次组织专家评审。管理办法规定的是原则性内容,建议的内容会在将来的操作指引中体现。

2

第八条

深圳海吉星农产品检测科技中心有限公司

“申请备案的评价机构,应符合以下条件中:(三)具有十名以上专职标准化高级工程师;”对于人员要求是否偏高,建议具有专职标准化高级工程师资质应该可满足相关需求。

不采纳

标准先进性评价工作是一项技术性和标准化要求很高的工作,需要多名高层次标准化专业人员相互配合才能完成,如承担该项工作的评价机构不具有一定数量的专职标准化高级工程师,将无法保证评价工作的质量。

3

第十二条

“经备案的评价机构应自发生变更之日起十日内书面告知市市场和质量监管委”(建议30天)。

不采纳

本条款所指变更涉及法人性质、名称、住所、法定代表人,变更后应尽早告知市市场和质量监管委。

  4.《深圳标准认证管理办法》征求意见及采纳情况表

序号

条文

单位

修改意见

采纳情况

理由

1

第六条

钟表标准化联盟

认证机构与检测机构可否为同一单位?

采纳

可以为同一单位

2

第七条

如何取得深圳标准认证相关领域的批准?

采纳

可向国家认监委提出申请

3

第十三条

建议明确深圳标准认证联盟中深圳标准认证机构、先进性评价机构、行业社会团体组织在开展深圳标准认证中的职责分工。

部分采纳

联盟中各机构的职责在相应的管理办法中有规定

4

第二十一条

深圳标准认证证书有效期为二年。

建议认证证书的有效期、标准先进性评价报告的有效期和标准复审周期统一确定为3年。

采纳

 

5

第十五条

深圳海吉星农产品检测科技中心有限公司

“认证机构应在收到委托申请之日起二日内决定是否受理委托,决定不受理的,应说明原因” (建议七个工作日)

部分采纳

改为三个工作日内

6

第二十一条

“深圳标准认证证书有效期为二年。获得认证的组织应当在有效期届满九十日前申请重新认证”(一般的认证证书是三年,建议认证有效期时间为三年)

采纳

 

7

第二十六条

“认证机构和检测机构应于每年12月31日前向市场和质量监管委提交认证机构本年度工作报告”(建议市场和质量监管委应于十个工作日内出具审核结果)

采纳

工作报告作为监管的参考和依据,不作出审核结果

  5.《深圳标准标识管理办法》征求意见及采纳情况表

序号

条文

单位

修改意见

采纳情况

理由

1

第十一条

钟表标准化联盟

“获深圳标准认证证书的企业,执行的企业产品和服务标准、团体标准有修订的,应当在标准发布十日内重新申请深圳标准先进性评价和认证,获得通过方能继续使用深圳标准标识。”

标准发布十日内就要重新申请深圳标准先进性评价和认证,是否时间有些紧张?建议与先进性评价指标变动申请复审的时间统一为30日。

不采纳

“深圳标准”标识的使用必须严格按规定及时申请先进性评价和认证。

  6.《深圳标准监督检查管理办法》征求意见及采纳情况表

序号

条文

单位

修改意见

采纳情况

理由

1

第六条

深圳海吉星农产品检测科技中心有限公司

“市市场和质量监管委或者其他有关部门应当按照规定及时予以处理,并将处理结果答复投诉人”(建议应明确处理时间,如十个工作日;处理结果通知方式应指明,如电话通知、邮件通知或者书面答复等)。

不采纳

1.由于无法预估处理所需的实际时间,确定具体时间予以答复,如十个工作日不够科学。

2.答复方式参照其他法律法规的规定,均未明确具体回复方式。

2

第十八条

钟表标准化联盟

深圳标准实施企业应当保证产品质量稳定合格,并定期向认证机构提交年度报告。

是否是每个认证的标准、每种认证的产品都需要分别提供年度报告?

采纳

第十八条增加一项:获得认证产品的质量状况

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