2月3日，深圳市市场监督管理局印发实施《深圳市市场监督管理局关于激发市场活力 促进高质量发展的若干措施》，提振市场信心，服务全市经济社会高质量发展。

　　据悉，《若干措施》是市场监管锚定高质量发展这一首要任务，从职能角度出发聚焦企业全生命周期制定的提振市场信心，促进企业高质量发展的具体举措。《若干措施》涵盖优化市场主体准入准营环境、助力市场主体提升竞争力、加强相关重点行业帮扶、推进包容审慎监管执法四个方面，共23条措施。

　　扩大3C免办便捷通道

　　第一部分是“优化市场主体准入准营环境”，包括推行线上线下一体化审批服务、压减许可审批时限、优化许可审批事项、推动许可审批跨城互认、扩大3C免办便捷通道、开展商事登记帮办服务。市市场监督管理局方面透露，这6条措施是推进准入准营便利化、深化商事制度改革，服务高标准市场体系建设的重要举措。

　　比如，措施进一步压减许可审批时限，将医疗器械生产企业许可现场审查时限缩短为10个工作日，对于现场审查发现存在一般缺项的企业，采取先通过后整改的方式，帮助企业加快取得生产许可资质。此外，还将推动许可审批跨城互认，推进与广州市、中山市食品许可跨城互认试点改革，加快实施食品经营企业中央厨房配送资质互认、餐饮管理企业资质互认、利用自动设备从事预包装食品销售资质互认，实现企业“一地办证、多地经营”。

　　推进实施深圳标准认证

　　第二部分是“助力市场主体提升竞争力”，包括发展知识产权金融、深化实施专利转化计划、提供普惠技术服务、助力企业提升安全管理水平、创新企业名称保护机制、增强企业质量和品牌发展能力、深入推进实施深圳标准认证、发挥信用体系助企作用、规范涉企收费。

　　据悉，这9条举措是市市场监督管理局聚焦支持市场主体发展壮大、提质增效，推出的系列支持服务举措，提出将提供普惠技术服务，推动大型检测仪器设备尤其是高端仪器设备向企业开放共享，满足企业研发、检测需要，对药品、医疗器械、化妆品中小微企业提供委托检验5折收费优惠政策。

　　培育重点行业产业发展

　　第三部分是“加强相关重点行业帮扶”，包括加大食品产业帮扶力度、助推预制菜产业健康发展、加大生物医药产业扶持力度、促进平台经济高质量发展。据悉，这4条措施聚焦培育重点行业产业发展，着力清除行业发展的制度性障碍，赋能行业企业有效提升竞争力，降低合规经营风险，实现产业高质量发展。

　　如在预制菜产业方面，将以打造全国预制菜产业发展高地为目的，推进预制菜生产许可工作，加快制定我市预制菜产品的市场准入措施，加快推进深圳预制菜产业高质量发展。此外，还将便利化生物医药研发用特殊物品出入境，探索试点建立机构“白名单”、生物医药研发用特殊物品进口正面清单，对纳入“白名单”的机构进口正面清单的特殊物品，不需提交《进口药品通关单》。

　　推进包容审慎监管执法

　　第四部分是“推进包容审慎监管执法”，包括审慎实施产品质量监管、审慎实施广告监管执法、强化信用风险分类管理运用、完善企业信用监管包容机制。这4条措施坚持监管规范和支持发展更好结合，着力打造包容审慎和宽松有度的监管机制，营造一流的营商环境，提出对27类轻微广告违法行为依照行政处罚法的有关规定和包容审慎监管的原则不予处罚。

《深圳晚报》2023-2-4 A03