深圳市光明区，梦想与奇迹交汇的发展热土。2018年9月，光明区挂牌成立，以打造“世界一流科学城”为总目标、总龙头、总牵引，奋力谱写大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设新篇章。5年来，在光明区委区政府的统筹领导下，光明区市场监管、水务、教育、生态环境等各领域职能部门握指成拳、同频共振，以第一代创业者的激情与干劲，奋力谱写光明崭新篇章。

        五年蝶变，光明焕新。站在新的发展起点，光明区新一届领导班子提出了“1﹢2﹢3﹢4”工作体系，坚定不移朝着世界一流科学城和深圳北部中心发展目标奋勇前进。作为光明区质量强区（打造深圳标准）工作领导小组牵头单位，深圳市市场监督管理局光明监管局（以下简称“光明市场监管局”）激扬二次创业的奋斗精神，主动融入新发展格局，联合辖区各兄弟部门创新体制机制改革，创新监管模式和服务，助力辖区高质量发展，在光明全区唱响了激昂奋进的新战歌。

        握指成拳勾勒宏伟蓝图

        从首届国际生物科技创新与投资大会开幕，到深圳建市以来投资最大的科学设施——深圳中能高重复频率X射线自由电子激光装置启动建设，从合成生物研究、脑解析与脑模拟、材料基因组等大科学装置密集入驻，到深圳中国计量科学研究院技术创新研究院建设工程（一期）项目正式动工，今年以来，光明区围绕新一届领导班子战略部署，朝着建成世界一流科学城和深圳北部中心目标大踏步前进，全面拉开了光明区156平方公里发展新格局。

        站在“第二次创业”的新起点，光明区高质量发展之路应该怎么走，是各界人士关注的焦点之一。今年年初，光明区委、区政府先后召开光明区第二届人民代表大会第一次会议和光明区2023年“锚定高质量 澎湃新动能”十大任务动员部署会，提出构建“1﹢2﹢3﹢4”工作体系，围绕科学、产业、城市、民生、生态环境等领域，加快建设大湾区综合性国家科学中心先行启动区，加快构建现代化产业体系，加快建设独具魅力的深圳北部中心，加快打造高品质生活之区，为光明区的未来勾画出清晰蓝图。

        创新体制机制，合力下好一盘棋。近年来，光明区委、区政府持续推进体制和发展模式创新，为光明区构建起一个活力十足的政府服务体系。经过5年的沉淀，光明区委、区政府制定政府规范性文件超过65件，构建了8项“双高”工作机制，成立了由光明区领导挂帅和统筹领导的质量强区（打造深圳标准）工作领导小组，形成推动光明区高质量发展的大合力。其中，作为光明区质量强区（打造深圳标准）工作领导小组牵头单位，光明市场监管局紧紧围绕辖区发展战略，创新监管服务，每年统筹安排成员单位的职责分工，落实行动计划和时间表、路线图，推动各成员单位落实质量强区各项工作，成为推动光明区强势崛起队伍中的一抹亮色。

         创新服务释放澎湃动能

         地区生产总值由2018年的917亿元跃升至2022年的1427亿元，战略性新兴产业增加值占GDP比重从34%提高到54%，累计完成工业投资超1000亿元……今日之光明，已经成长为深圳市充满生机活力、发展潜力无限的经济增长新引擎。站在新的起点，光明市场监管局继续强化光明“产业强区”的发展理念，创新监管服务和质量提升服务，充分发挥市场监管服务产业发展的职能优势，全力开展质量标准提升行动，积极推进经发资金修订工作，多措并举夯实日常监管基础，大力开展质量、标准、计量等系列宣传活动，有效激发辖区技术创新和质量提升的活力。

         导入质量管理工具，增强高质量发展底色。今年以来，光明市场监管局深入开展助力企业首席质量官制度建设“九大行动”，从企业质量管理的源头端提升质量水平，为光明区打造质量强区提供了有力支撑。该局通过征集选拔一批企业首席质量官质量变革创新成果案例，组织开展走进首席质量官制度建设标杆企业学习，组织开展企业首席质量官沙龙经验交流学习活动，调研形成一份企业首席质量官制度建设履职报告等，带动越来越多的企业参与到首席质量官制度建设中来。截至目前，光明区已举办9期首席质量官任职资格培训班，共647人参训，409人通过考核获证，在培训人数、获证人数、制度落地等方面均位居全市各区前列。

          开展质量标准“一对一”帮扶，提升高质量发展水平。今年以来，光明市场监管局联合卓越绩效、检测认证、标准方面专家团队，深入一线了解企业当前产品效益现状以及质量、标准管理情况，通过面对面交流，对企业进行“一对一”专家辅导，帮助企业不断提高标准化建设水平。目前，该局已对23家企业完成“一对一”专家辅导，并搭建质检标准学习和交流平台，切实为企业发展排忧解难。在今年“世界标准日”到来之际，光明市场监管局举办标准化资助政策宣讲会，邀请标准化专家为40多家重点企业开展标准领域培训，赢得企业代表的高度好评。另外，今年光明市场监管局针对光明区近年存在产品质量监督抽查不合格的行业，开展产品质量提升行动，联合产品医院对企业开展“回头查”和“一对一”帮扶，深入现场指导企业建立落实产品合格验证质量管控体系，针对产品质量技术问题提出改进意见建议。目前已对12家企业完成现场“一对一”帮扶工作，并完成25家企业“清零”及康复评估工作。

         加大资金帮扶力度，解决企业资金难题。今年以来，光明市场监管局继续推进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，通过推进拟定相关政策措施，为经济产业快速发展提供助力。目前，已完成经发资金2022年资助项目审核拨付工作，拨付资金1292.9万元。另外，该局推动光明区于10月12日印发《深圳市光明区关于促进质量标准知识产权发展的若干措施》，在“支持追求卓越理念，培育光明质量标杆”“支持强化标准引领，促进产业高质量发展”等方面出台24条具体措施，为企业发展提供实打实的帮扶。

         强化质量安全监管，筑牢高质量发展底线。今年以来，光明市场监管局针对重点行业和重点产品，制定专项整治工作方案，由局领导带队或统筹，组织开展电线电缆、燃气具及配件、电动自行车及配件、移动电源等重点产品专项整治工作，督促生产企业、销售门店落实质量安全主体责任，开展计量、认证、检验检测“双随机、一公开”监督检查及专项检查工作，有力提振企业高质量发展信心。今年以来，光明监管局共查处产品质量违法案件250余宗，罚没金额30余万元，严厉打击了制售假冒伪劣产品违法行为，在市场中形成强有力的震慑作用。

         产业强区的无限潜力正在加快释放。2023年前三季度，光明区地区生产总值为1113.16亿元，同比增长8.4%；战略性新兴产业增加值同比增长9.4%，占GDP比重近六成。“8﹢5”产业集群不断发展，华星光电、欣旺达、康泰生物、贝特瑞、普联等骨干企业强势汇聚，在落实创新驱动发展战略上探索出“光明模式”。

        以人为本建设幸福新城

         一边是高楼林立、灯火璀璨，产业园区凝聚起创新发展的强大势能，一边则是青山远黛、近水含烟，辖区居民在自然风光里收获满满的幸福。如今的光明，城市与山水交相辉映，生动展示着人与自然和谐共生的绿美画卷。今年以来，光明区立足得天独厚的资源禀赋，面向未来科技蓝海，从规划到建设、从地上到地下、从硬件到软件、从人居环境到产业空间，对这座因科学而新生的城市进行更高水平的升级再造，呈现出一座既有“科学味”又有“烟火气”的现代科学城。

        立足光明区全方面高质量发展的良好局面，光明市场监管局充分发挥光明区质量强区（打造深圳标准）工作领导小组牵头单位的角色作用，强化与各兄弟部门的协同配合，形成服务辖区质量建设统一战线，推动高质量发展成果全面铺开。

        围绕光明区质量强区办的战略部署，深圳市光明区水务局充分调动第三方专业力量形成监管合力，多措并举对水务工程建设领域潜在风险进行有效管控，保障项目质量安全平稳向好，实现3年合作期间安全事故“0”起、质量事故“0”起、项目投诉“0”起、廉洁事故“0”起的显著成效。作为光明区环境卫生工作牵头部门，光明区城管局密切联合各部门、各街道，围绕建设世界一流科学城的定位，全面剖析环卫设施现状问题，组织编制具有可操作性、科学性、前瞻性的光明区环境卫生设施专项规划，为全区环卫设施规划、建设、管理提供科学指导。深圳市生态环境局光明管理局在全市率先建立“区-街道-社区”三级生态环境保护委员会，强化区内生态文明建设考核，压紧压实各层级、各部门责任，形成全区共抓“大保护”的生态环境治理格局。

        如今的光明，处处展示着欣欣向荣、时时演绎着日新月异，正以快马加鞭的发展态势，朝着建成世界一流科学城和深圳北部中心目标大踏步前进。光明市场监管局将继续围绕上级战略部署，创新监管模式和服务，释放监管职能优势，为光明区建设成为高质量发展示范区作出更大贡献。

        《中国质量报》2023-11-10 03版