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《深圳特区报》报道:预付式商家频频“跑路”消费者权益如何保障? 市政协召开重点提案办理协商会

来源:日期:2024-07-03 18:13字号:    

        近年来,教育、美容美发、健身等预付式消费领域频频出现商家“跑路”“爆雷”等现象,让消费者深受其害。如何对预付式消费更好监管、让消费者安全消费?今年两会期间,市政协委员谢书荣提交了《关于健全预付式经营监管长效机制的建议》。6月27日,市政协召开该重点提案办理协商会,组织市市场监管局、市地方金融管理局、市消委会和政协委员们,共同为办好提案、更好保护消费者权益进行协商交流。

        市政协副主席田夫参加活动。

        全市纳管6万余家预付费经营主体

        据市场监管局有关负责人介绍,目前,深圳已逐步健立预付式经营监管法律体系和治理工作体系。同时,该局已推动建成全市预付式经营主体监测预警系统,纳管各行业经营主体63869家,并构建预付式风险大数据模型,搭建监测预警平台,并从商事登记、经营状况、异常行为、举报投诉、行政处罚等27个维度进行分析研判,动态识别预警风险企业,及早发现风险苗头。对高风险企业,以“双随机、一公开”的监管方式统筹相关行业部门集中开展清零行动,发出风险提示1127份。加大信用信息披露力度,公开披露失信预付式经营企业5批次。

        据了解,该局还推出预付式商家信息查询平台“预付码上查”平台,消费者查询商家发现投诉举报数量多、经营地址异常、法人频繁变更等情况,消费者就应意识到存在风险,需考虑清楚再消费。

        以数字人民币破解“跑路”风险

        数字人民币具有智能合约等技术优势,通过区块链技术赋能预付式监管,是“破解”预付式经营商家“跑路”的有效途径。

        据介绍,2022年5月,全国首个数字人民币预付式消费平台落地深圳,首选教培行业作为试点。2023年,《深圳市开展预付式经营领域数字人民币试点推广工作方案》印发,在11个预付式经营领域重点推广数字人民币智能合约应用。截至今年4月末,深圳市各运营机构已经签约1743家,服务客户数量超过3万次,累计管理资金近1.5亿元。

        与此同时,深圳已在福田、罗湖、南山等区落地多个数字人民币预付应用示范性商圈。通过商圈发卡推动跨行业、跨领域预付式商家统一纳管,消费者资金安全有保障且随时可退。

        加强监管不让消费者用高成本换取安全感

        但有关部门也坦言,目前市民急难愁盼的“重灾区”如教培、健身、美容美发等行业还未广泛实施资金监管,如教培行业,全市摸底1.6万家培训机构,但目前经有关部门全力推进也仅纳管4600家左右。此外,数字人民币推广力度也不够理想。

        市政协委员周海斌认为,目前对于预付式消费资金的监管应该不存在技术难题,因此应当从改变当前利益格局入手,以更强有力的手段对预付式消费进行有力监管,提升消费者信心,不需用高成本来换取消费安全感。

        市政协委员孙亚华则表示,对于新消费形态要及时加强前瞻性研究,不要等问题出现后再找对策。同时,放心消费环境的营造,需要多部门合作,应将之上升为党委、政府的重要工作,由党委、政府赋权一个特定部门总揽,不要“九龙治水”。

        市政协委员陈晓宁认为,要深入调研用户在使用数字人民币上有什么痛点难点,针对性地去解决、调整,让用户愿用、用好。

        田夫表示,安全放心的消费环境关乎经济社会发展大局、关乎人民群众生活品质提升。针对预付式经营监管,要进一步加强顶层设计和政策制订,做好事前预测、事中监管、事后处置,保护好消费者合法权益。市政协也将继续加强协商监督,推动提案办理取得新成效。

《深圳特区报》2024-06-28  A02


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