11月30日至12月1日，广东省市场监督管理局相关负责人带领专家组一行，对福田区国家基本公共服务标准化综合试点项目展开中期评估。最终，试点以92.5高分顺利通过。记者了解到，作为国家首批、深圳唯一的基本公共服务标准化综合试点地区，过去一年多来，福田区秉承深圳中心区、首善之区的责任与担当，举全区之力推动综合试点改革项目落地见效，形成了“广覆盖、可持续、高质量、有特色”的福田基本公共服务标准化建设路径，梳理145项基本公共服务事项，主导、参与44项基本公共服务标准纳入省市地方标准，以先行示范标准助力提升首善之区品质，高质量打造基本公共服务标准化“深圳样本”，使得市民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。 

　　为国家基本公共服务体系提供“深圳样本”

　　连日来，由省有关专家组成的评估组一行，先后前往香蜜湖街道侨香社区、上梅林福康之家参观，现场听取标准化工作讲解。

　　香蜜湖街道侨香社区总面积0.64平方公里，总人口约2.2万人。作为纯住宅社区，“家门口服务”成了这里基本公共服务的一大亮点。

　　目前，侨香社区提供包括孕产期保健服务、0-6岁儿童健康管理服务、老年人健康管理服务、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、社区养老服务（膳食供应、文化娱乐）、居家养老服务（适老化改造服务）、扶残助残服务、人民调解服务、退役军人服务、社区综合文化服务中心免费开放服务等55项服务事项。

　　记者看到，以侨香村广场为中心，党群服务中心、社康服务中心、社区警务室、全民健身路径、24小时图书馆、儿童之家、长者食堂、文明学院、长青老龄大学等公共服务设施应有尽有，标准化应用场景丰富多彩，与住宅区内的群楼形成了便捷的“15分钟”服务圈。

　　社区党委书记罗佳佳介绍，在认真对标《福田区基本公共服务清单》《福田区基本公共服务标准体系》，全面梳理形成社区基本公共服务清单、社区基本公共服务标准体系表后，能享受到什么样的基本公共服务，由谁来提供，居民如今全部一目了然。

　　位于上梅林梅坳七路的福康之家，则是福田区打造“弱有众扶”民生幸福标杆的一个生动侧影。

　　建筑面积近7800平方米、高达七层的福康之家，由福田区政府全额投资，集行政办公和服务为一体。大楼内不仅设有福田区行政服务大厅残联分厅，还有残疾人多功能运动场、残疾人辅助器具服务中心、精神康复者家属资源中心、残疾人文学社、书画社、幸福乐园等服务点，集政务服务、康复训练、日间照料、职业培训、文化体育、心理服务等功能于一身。

　　2013年12月建成并正式投入使用以来，福康之家已累计服务逾20万人次。以“幸福乐园”品牌活动为例，项目充分发挥残疾人自主的力量，通过学习交流、文化沙龙、成长论坛、心理辅导、交友联谊等形式，至今已开设活动超2000场次，为1166个家庭解决问题。

　　区残联理事长罗念纯表示，综合试点开展以来，区残疾人服务标准化工作亦得到全方位推进。目前，区残联14个服务事项纳入区基本公共服务清单。新研制《残疾人文化体育公益学堂服务规范》等9项区级内部规范，2项地方标准获取立项。构建了“14+9+2”的残疾人基本公共服务体系，通过标准化，细化了服务工作要求，优化了办理流程，促进了服务的高效化、均等化和规范化，为高质量残疾人公共服务供给提供了保障。

　　先行示范推动民生幸福再上新台阶

　　基本公共服务，是兜住民生底线、维护生活秩序的重要保障。作为深圳中心城区，福田以推进国家级基本公共服务标准化综合试点为契机，不断为“首善之区 幸福福田”注入新内涵。

　　率先制定印发《福田区基本公共服务清单》。统筹基本公共服务设施布局和共建共享，呈现出服务领域全面覆盖、服务深度拓展提升、特色项目亮点纷呈等特点。

　　打造形成了一批福田特色基本公共服务标准。主导、参与44项省、市地方标准，其中省地方标准6项（已发布3项、已立项3项），市地方标准38项（《居家护理服务规范》《劳动争议调解工作规范》已发布，《职工养老保险经办服务》《社会救助民主评议工作指南》《退役军人档案管理规范》等36项已立项）。

　　同时，围绕福田基本公共服务的特色和亮点事项，深度挖掘辖区基本公共服务的经验做法。新研制并发布符合GB/T 1.1要求的内部规范81项，全面涵盖了基本公共服务的提供和保障工作，实现了所有基本公共服务事项有标可依、标准齐全。

　　在历时两天时间里，专家组通过听取汇报、查看现场、提问质询、审阅资料等方式，对试点建设情况进行了综合评估。专家组一致认为，福田区国家基本公共服务标准化综合试点项目领导重视、组织得力，全域覆盖、系统布局，贯彻实施、精准服务，较好地完成了试点中期工作任务，通过中期评估。

　　据悉，与国家标准对比，福田区在16个服务事项上，拓展了基本公共服务内容、对象范围，增加了服务覆盖的人群和服务类别，有效提升了福田区全体市民的幸福指数。同时，41项具有福田特色和亮点的项目中，儿童友好服务、中小学生研学实践教育、粤港澳青年创新创业扶持、社会体育场馆惠民开放等服务项目具有全国引领示范作用。

　　“福田结合辖区实际制定的基本公共服务清单，部分服务事项上细化充实，还体现了福田特色和亮点！同时，该区针对标准实施开展了监督检查，发现问题及时改进，确保标准化工作有效运行，突出展示试点工作成果，起到了很好的推广示范效果。”专家组评价说。

　　据悉，福田区下一步将继续深入贯彻落实国家、省、市创建要求，深度吸收专家考核组提出的意见建议，发挥先行示范作用，提升民生福祉，为全国、全省基本公共服务标准化建设提供更多探索成果、实践范例。

　　《深圳特区报》 2021-12-2 A01版