日前，《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》印发，2023年国务院办公厅“一件事一次办”改革进一步升级为“高效办成一件事”。记者昨日从深圳市市场监管局获悉，深圳先后发布了6个主题场景“高效办成一件事”实施公告，正式办理“全市域、跨领域”涉企服务。

        各部门管理的多件事，在企业眼里就是一件事。深圳市市场监管局通过“部门联合、业务联勤、管服联动”机制协同，共享全市47个政务数据资源，通过多点归集、全域覆盖、一网展示企业信用信息，在企业准入、发展和退出全周期实现了“一站式服务”。

        如今，深圳市市场监管局围绕“3减”——办事减环节、审批减时间、企业减成本，实施“3变”——审批方式从后台走向前台、从被动转向主动、从单一趋于融合，推动“3增”——流程增效能、服务增质量、企业增效益。整体统筹6个事项，明确任务分工，会同市卫健委、市城管局、市消防救援支队等部门分析解决一件事联办堵点，一体化推进改革方案印发实施，目前已经对外公示线上办事网址，开通正常业务渠道。

        6个主题场景具体体现为：一是企业信息变更由单个部门“串联审批”变为六部门“并联审批”。“变更登记一窗通”平台可同步发起企业营业执照变更登记、企业印章刻制、社会保险登记、住房公积金企业缴存登记变更、税务信息变更、银行基本账户变更共六项任务。2024年1月至5月，业务办理总量达23.82万件，累计减少税务变更21.46万件，减少社保变更 12.05万件，减少住房公积金缴存登记变更16.28万件。办理环节由原来的6个环节压减为1个环节，办理时限从过去的15个工作日精简到2个工作日，以最大限度减少企业多头跑、重复提交资料、耗时长等问题，实现“数据跑路”真正替代了“企业跑腿”。

        二是“多点同步”“一网展示”为企业信用修复提供了极大便利。2024年4月底，信用深圳、信用广东网站和国家企业信用信息公示系统（广东）以及其他部门间信用修复信息已建立数据交换共享机制，实现企业信用修复“一口受理、一次告知、一日办结”，创新“线上+线下”双向告知提醒模式，为企业发展增信赋能，助力全市营商环境提质增效。2024年至今，共受理信用修复申请3637单，已修复1959单，初审通过率53.9%。

        三是47个领域合规信息大数据池为企业上市信用核查保驾护航。通过归集市场监管、民政、教育等47个业务领域的行政处罚（违法违规）等公共信用信息，企业可在“深圳信用网”网站查询生成企业信用报告，帮助企业上市、融资、贷款等。同时，通过在线刷脸手段，实现港澳台及外籍人士“不见面”线上打印无违法违规信用报告。

        四是六部门联办助企业注销无后患。企业通过“企业注销一窗通”平台提交注销申请，可同步“秒批”注销社保、住房公积金、海关部门业务，实现企业注销前税务“预检”，一次性办理多项业务，真正做到“一网申请、一键提交、并行审批”。业务申请材料最多精简22份，办理时限最多压减30个工作日，公告期最多压减25个自然日。2024年1月至5月，业务办结总量共8.11万件。

        五是多种途径让开餐饮店易办好办。“一照通行平台”实现多部门联办，“远程视频核查”提速90%以上；大型连锁食品企业开设标准化门店1日办结；对低风险事项“免现场核查”，受理后即发证；QQ审图和邮箱审图为申请人节省装修设计成本和时间；对信用良好的申请人实施“告知承诺制”审批。截至2024年6月，业务办理总量共2062件。

        六是实现商场超市证照一键联办。该事项是深圳市在国务院部署任务基础上新增任务，包含食品经营许可证核发、营业执照（市市场监管局）、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查（市消防救援支队）、公共场所卫生许可（市卫健委）3个部门共4个事项。通过一门受理、一表申请，并联审批，为企业群众节省分头申请等待的时间，极大地降低了开办商超的沉没成本。

        此外，深圳市市场监管局还主动提供企业主体信息共享，建立运输企业主体信息核验通道，强化企业破产全面信用审核，强化对企业多领域活动的信用支撑。

《深圳商报》2024-06-27  A04