2月7日，深圳市市场监督管理局召开全市市场监管系统2025年新春工作部署会，第一时间贯彻落实全省高质量发展大会精神和市委常委会（扩大）会议精神，落实全市市场监管工作会议部署要求。

　　会议明确了2025年“攻坚落实年”的工作举措和攻坚任务、改革项目、“揭榜挂帅”项目3个清单，发布了市市场监管局2025年营造放心消费环境、助企惠民、助推新质生产力发展、推行服务型执法等四项“若干措施”。全体局领导为八大领域攻坚团队颁发了《责任状》。

　　会议强调，2025年是“十四五”规划的收官之年，是进一步全面深化改革的重要一年，更是深圳经济特区建立45周年，做好全年工作意义重大、责任重大。全局全系统要在巩固2024年“作风提升年”成效的基础上，把“攻坚落实年”作为2025年全市市场监管系统的工作主线。“攻坚”就是要攻克艰难的任务、解决棘手的问题，“落实”就是让计划、措施、政策得以高效实施，达到实际效果。“攻坚落实”就是要保持时不我待、舍我其谁的精神，下定不获全胜、决不收兵的决心，拿出滚石上山、爬坡过坎的韧劲，锚定市委、市政府“五个中心”建设的具体要求，“双区”建设、前海总规、河套规划等国家重大战略部署任务，“十四五”规划各项指标的高质量完成，经营主体、市民群众关心关切的痛点难点卡点问题，以及制约市场监管事业发展的深层次问题奋力攻坚、高效落实，推动全市市场监管工作全面突破、高质量发展。

　　会议要求，要坚定市场监管“最优营商环境的创造者、统一大市场的建设者、知识产权强市的引领者、一流质量品牌的培育者、开放标准体系的先导者、高水平安全的守护者、消费者权益的保护者”的角色定位，振奋精神、惜时如金，大干快干、马上就办，严之又严、细之又细、紧而又紧、实而又实推动“攻坚落实年”各项任务落地落实。

　　坚定信心，勇往直前

　　要坚定“只要信心不滑坡，办法总比困难多”的理念，打破惯性思维，迎难而上、主动作为。要坚持“咬定青山不放松”的定力，以逢山开路、遇河架桥的精神，锐意进取，大胆探索。要树立“狭路相逢勇者胜”的信心，以勇往直前的姿态直面挑战，知重负重、知难克难，在全市高质量发展的征程中，全面展现市场监管队伍的勇毅与担当。

　　开拓创新，勇开新局

　　要打破传统思维的定式，跳出已有经验的局限，在创新中求突破，在改革中谋发展，以“新理念”引领发展方向，以“新思路”破解发展难题，以“新举措”开辟发展路径。要始终保持“敢为天下先”的勇气和“敢闯敢试”的锐气，在制度创新、机制创新、方法创新上持续发力，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放、创新发展，全力推动市场监管各项事业闯出一片新天地。

　　争分夺秒，紧抓不放

　　要马上就办，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，抓紧干、跑起来、抢时间、争一流，把应该干、能够干、必须干的全部抓实办好。要由干转拼，把规划图变成施工图，把时间表变成进度表，让“深圳速度”在市场监管领域不断彰显。

　　真抓实干，动真碰硬

　　要把8大领域攻坚突破任务、60项重点攻坚任务、50项改革措施、22项“揭榜挂帅”项目、100项“强基工程”重点品牌培育等工作作为硬任务高标准完成。要勇猛精进、精益求精，提振干事创业精气神，形成热火朝天抓工作的良好氛围。要抓紧抓细抓实，把任务清单化、清单责任化、责任时序化，任务层层分解、压力层层传递、工作层层落实，实现千斤重担众人挑、人人肩上有指标。要强化结果导向，创造更多经得起时间考验、实践检验的业绩。要强化工作调度，建立完善重点工作“周调度”机制。

　　斗志昂扬，奋楫争先

　　要牢记特区职责使命，发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。要敢于斗争、善于斗争，在有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中冲锋在前。要形成以上率下的强大合力，一级做给一级看、一级带着一级干，推动各方面工作走在前列、勇当尖兵。

　　会议发布了四项便民惠企“若干措施”。

　　在护航消费上出实招

　　营造放心消费优质环境

　　发布《深圳市市场监督管理局2025年“提振消费 扩大内需 营造放心消费环境”若干措施》，推出10条具体措施，全面营造“能消费、敢消费、愿消费”的优质环境。

　　升级消费品和服务标准。加速汽车、家电等193项设备更新和消费品以旧换新标准提档升级、扩围增效。出台智能家居等一批定制产品和服务标准，提升服务供给质量。促进内外贸产品“同线同标同质”发展。支持“爆款”产品供应链企业开展“深圳标准”认证，新增深圳标准认证产品20个。

　　实施质量安全全链条监管。推行企业首席质量官。建立来源可查、去向可追、责任可究的重点工业产品质量安全全链条追溯体系。针对电动自行车、儿童老人用品、燃气具等22类重点消费品开展生产流通、线上线下一体化抽查。强化网售产品质量安全监管。

　　扩大优质新型消费品供给。出台AI机器人餐厅、无人售卖等新业态许可审查和合规指导制度。建立人形机器人、低空经济、智能网联汽车等前沿领域“标准-专利-产业-消费”协同创新促进机制，推动前沿产品和产品前瞻性功能研发，助力专利快速授权与转化运用。

　　持续激发基础型消费活力。引导平台企业流量扶持农产品经营等主体。出台深圳特色粤菜系列标准，打造特色品牌集群。加强预制菜品牌培育，研制预制菜生产许可审批指引、标准和评价体系。打造一批海鲜消费放心示范街，推动酒店、民宿实施订单阶梯式无理由退费。实施宠物诊疗“三名”（名医、名专科、名医院）工程。

　　营造诚信计量安心消费环境。发布“诚信计量、放心消费”承诺书，在加油站、商超等民生领域，引导培育1000家以上诚信计量示范单位。开展电子秤和产品检测专项整治行动，严厉打击“作弊秤”“缺斤短两”和珠宝贵金属不实检测等违法行为。

　　开展消费纠纷即时响应行动。加快民生诉求办理，提速提效，第一时间对接联系、第一时间解疑释惑、第一时间核查处置、第一时间调解答复。加强湾区消费者权益保护协作，开展湾区消费投诉转办、异地视频调解。对城中村食品安全、产品质量安全等6项关切事项开展类案集中治理。

　　强化重点消费领域监管执法。开展“全面提升消费环境 深圳在行动”专项整治行动，紧盯“一老一小”重点群体、消费集中的重点场所，整治假冒伪劣、欺骗误导、虚假宣传、不公平合同条款等侵害消费者权益行为。加强医疗、教育、旅游价格监管，依法查处价格违法行为。加强平台监管，查处一批典型案例，纠治“内卷式”竞争。

　　推动信用数据赋能平台高质量发展。深入开展信用监管数据向移动支付平台开放，服务平台核验经营主体经营信息及经营情况，实现个体工商户快速落地商户收款码，丰富支付渠道，便利境外人员来华消费支付，增强消费意愿。

　　深入整治消费突出问题。出台预付式经营资金“限期限额”监管治理指引，新增2100家数字人民币预付签约商家，预付资金监管规模超20亿元。建立水电燃气收费长效治理机制，打造不少于400个治理示范村。强化充电收费“价费分离”，督促落实“电费+服务费”明码标价和规范收费。推动无堂食外卖店在外卖平台落实“互联网+明厨亮灶”。

　　持续培育放心消费示范点。在消费集中的企业、商圈、区域，培育一批放心商店、放心餐饮、放心网店。打造20个以上无价格欺诈商圈。开展获证食品小作坊全覆盖风险指导，规范酒类食品小作坊作业流程，建设食品小作坊管理规范店。评审、创建40家食品安全规范化管理店。

　　在护航发展上出实招

　　推动助企惠民政策落地

　　发布《深圳市市场监督管理局2025年助企惠民若干措施》，涵盖六大领域共20条具体举措，持续优化营商环境，激发市场活力，提升民生福祉。

　　升级市场准入准营服

　　提升商事登记服务效率。拓展音视频“双录”电子签名应用，实现音视频“双录”电子签名应用全覆盖，新增战略新兴产业和未来产业的经营范围条目。提供政策主题式服务推送，根据经营范围精准推送特定领域行业产业政策。简化“个转企”业务办理流程，由“先注销，再新设”优化为“直接变更”，实现一次办理、当场办结。

　　提高外商投资注册便利化程度。推出多语种商事指南，实施繁简字、中英文商事登记政务服务，创新推出“深港通注册易”“深澳通注册易”商事服务，港澳企业可“一站式”落户深圳。在河套试点跨境登记便利化，以河套合作区为试点，协调港澳两地商业登记部门为内地投资者跨境注册港澳企业提供便利支持。

　　推进政务服务集成化个性化办理。持续优化企业信息变更、注销、开办餐饮、商超等8项“高效办成一件事”改革。营业执照与食品备案、药品经营许实现“同步申办”。简化企业迁移登记业务“一件事”办理流程，推动“免证办”“智能审批”覆盖更多高频事项。推广“免申即享”、“一码办事”、智能审批等智慧化精准化个性化服务。

　　加强企业增信赋能支持

　　深化大湾区规则机制对接。高质量建设信用服务大数据实验室和粤港澳大湾区信用建设联盟，拓展电子印章互认范围。探索推动“香港注册+河套运营”发展模式，推进河套国际性产业与标准组织聚集区建设，制定申报一批“湾区标准”。拓展碳足迹标识认证产品目录服务范围，面向公众、重点企业和认证机构开展培训指导。

　　助力企业增信融资。建立企业信用状况综合评价体系和信用标签体系，制定企业信用情况白名单。扩大“深质贷”质量融资增信服务覆盖面。升级深圳市融资信用服务平台，为中小微企业发展提供全链条、全生命周期金融支持。创建“深信管家”服务品牌，为企业提供信用融资、信用查询、信用修复等一站式服务。

　　提升质量品牌服务能力。建设深圳品牌库，搭建“企业品牌、行业品牌、城市品牌”建设和推广矩阵。引入国家级品牌出海服务资源，搭建中外政商四方联动平台，拓展企业品牌出海渠道。强化中小企业质量技术服务，深化质量基础设施“一站式”服务，培育建设“一站式”服务平台3家以上。

　　加强标准技术服务支持。深入开展标准宣贯，对企业自我声明公开标准免费提供全流程指导服务。推动标准领域专项资金等资源向“20+8”产业和标准国际化建设倾斜。组织开展国外技术性贸易措施研究项目，为企业产品出口提供技术标准法规支持。聚焦重点产业集群，在人形机器人、低空经济、人工智能等领域推动标准研制20项以上。

　　优化计量认证供给支撑。支持传统优势产业巩固提升和“20+8”产业培育壮大，聚焦产业“测不了、测不全、测不准”堵点痛点，开展产业关键共性测量技术协同攻关，解决企业生产科研计量难题。持续开展计量服务中小企业行和中小微企业质量管理体系认证提升活动，助力增强中小微企业竞争力和发展力。

　　深化知识产权运用保护

　　支持重点领域专利创造转化运用。推动知识产权领域专项资金等资源向“20+8”产业倾斜，指导建设50家高价值专利培育布局中心，支持开展重点领域专利导航30个。实施专利批量预审试点、“新三样”专利优先审查，提供个性化专利预审服务，加速重点领域专利获批进程，将专利授权周期压缩80%以上。

　　完善知识产权多元化纠纷化解机制。建立知识产权调解工作新模式。在前海、河套试点开展著作权侵权纠纷行政裁决。优化知识产权技术调查官制度，提高技术调查能力。推动行业商协会、产业园区、商品交易市场新增建设知识产权保护工作站10家以上。

　　深化海外知识产权保护指导服务。加强美国、欧洲等市场海外知识产权纠纷案件监测，依托海外知识产权保护工作站点，为出海企业提供属地化知识产权纠纷应对指导。加强对新能源汽车、电池、光伏产品等重点出口产品海外知识产权风险预警和监测，就重点企业重大海外知识产权纠纷组织跨部门会商，为涉诉企业提供针对性帮扶政策和指导服务。

　　维护良好市场秩序

　　提升信用修复服务水平。精简信用修复申请材料，减少跑动环节，实现一口受理，一次告知，一日办结。完善信用修复告知机制，向经营主体送达《行政处罚决定书》《列入经营异常名录决定书》等时，同步送达《信用修复告知书》，助力经营主体及时自我纠错、重塑信用。

　　营造良好公平竞争环境。推动成立深圳市企业竞争合规联盟，制定、发布并推广企业公平竞争合规体系建设实施指引，全链条推进企业竞争合规建设。继续推进商业秘密保护工作站建设，为企业提供专业的商业秘密保护咨询服务与维权帮助。持续清理、废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定做法，保障各类经营主体公平参与市场竞争。

　　促进平台经济规范健康发展。加强互联网平台常态化监管，促进平台企业落实合规主体责任，完善服务协议和交易规则，推动平台规则透明和行为规范。引导平台企业创新流量扶持方式，加强对农产品经营主体、创新特色经营主体、新入驻经营主体流量扶持，进一步激发广大中小微经营主体发展的内生动力和创新活力。

　　规范涉企监管执法

　　深入推进涉企违规收费整治工作。加强对金融机构以及水、电、气等各类收费主体专项检查，督促清退各类违规收费，减轻企业经营负担。探索建立涉企收费监测点，及时发现涉企违规收费线索，推动降本减负政策措施切实落地实施。

　　推行跨部门综合监管。深化“随信综合查”联合监管，打造10个跨部门综合监管标杆场景。推出“无事不扰”正面事项清单，对列入清单的事项，除上级部署、收到违法线索和法律法规规章有明确规定的外，原则上不作为独立事项开展上门检查，切实减少重复检查、多头检查、过度检查。

　　实施服务型执法。建立完善“预防为主、轻微免罚、重违严惩、罚过相当、事后回访”的服务型执法模式，开展精准普法合规指导，发布轻微违法行为减免罚清单，分领域发布执法指引，避免“类案不同罚”“小过重罚”。

　　加大民生保障力度

　　营造良好消费环境。推动以标准提升牵引消费品以旧换新，支持智能网联汽车、智能终端等重点消费领域标准制定修订。用好数字人民币等技术加强预付式消费监管，开展合同格式“霸王条款”治理行动，规范合同格式条款使用行为。因地制宜开展“无价格欺诈商圈”创建活动，建立价格纠纷多元化解体系，促进重点区域消费环境提升。

　　持续推进城中村水电气违规加价治理。聚焦养老托育机构和“连锁式公寓”等重点领域，持续推进水电气违规加价专项整治，降低居民生活成本，确保水电气优惠政策执行到位。开展“水电燃气价格治理标杆村”建设，推动全市20%以上城中村创建水电燃气价格治理标杆村，发挥示范引领作用。

　　推动住宅小区老旧电梯更新改造。鼓励住宅小区采取“维修资金+业主自筹+政府补助”多渠道筹集电梯更新改造资金，积极稳妥推进电梯更新改造进程，推动800台以上安全隐患较大、使用年限较长的老旧电梯更新换代，从源头减少电梯安全隐患。

　　在护航创新上出实招

　　赋能新质生产力加快发展

　　发布《深圳市市场监督管理局2025年助推新质生产力发展若干措施》，推出五大方面共23条具体措施，助推新质生产力发展，为全市经济社会发展注入强大动力。

　　聚焦技术帮扶

　　助力科技自立自强

　　支撑原创性、颠覆性技术创新。聚焦人形机器人、低空经济、新能源汽车、人工智能、新型显示、生物医药等重点领域，提供标准、计量、检测、认证等服务，助力关键核心技术攻关和基础理论研究。鼓励产业链“链主”或龙头企业牵头组建创新联合体，重点扶持质量创新和技术攻关项目10项以上。

　　加大技术攻关扶持力度。围绕重点产业、重点领域的关键零部件、关键物料和新工艺研发，组织开展12个以上技术攻关项目。支持开展图像视觉、柔性触觉、光纤、电离辐射、微力、微机电系统（MEMS）、细胞（器）、生物分子、微纳米等新型传感及精密测量技术研究。

　　服务新产品规模化应用。紧盯创新技术成果向产业化转化关键环节，配套增加市场准入、检测、测试、认证等服务供给。围绕“热销单品”加快相关技术标准研制，建立健全人工智能与人形机器人标准体系，分级分类推动5项以上标准制定，新增国际国内标准化工作机构（TC/SC/WG）不少于3家。支持开发机器人、车规级芯片等高端产品认证。

　　强化产品质量技术帮扶。充分利用省级“产品医院”、“深圳产品学校”等平台，深入开展产品质量技术帮扶100家，融合企业实际需求和产品质量提升目标。针对监督抽查、日常监管发现的产品质量问题召开质量分析会、组织技术交流等，深入分析产品质量共性问题，针对性提出改进建议和措施，全面提升行业质量水平。

　　聚焦标杆培育

　　打造世界一流企业

　　培育选树一批质量领军企业。充分动员、大力培育一批中国质量奖、广东省政府质量奖新标杆。创新“培育、遴选、推广”质量强企体系，指导不少于2家企业导入《质量强国建设领军企业培育导则》，在新一代电子信息、低空经济等重点产业选树一批领军企业，带动示范产业链企业上下游对标先进、争创一流。

　　实施“卓越启航”质量领军企业培育工程。重点面向创新型、成长型企业，推广卓越绩效管理模式，促进企业关键能力进阶。依托质量品牌领域扶持政策，开展高质量企业孵化行动，筛选一批优质企业入库，构建层级递进的质量品牌培育库。支持不少于15家企业导入先进质量管理方法。

　　推动质量管理模式创新。鼓励企业创新质量管理理念、方法、工具，推动新型质量管理体系应用，全年扶持不少于3家企业开展质量管理数字化再造。支持企业探索与数字化、智能化更加适配的组织架构和管理模式，加强质量人才队伍建设，新增首席质量官、品牌工程师等高级质量品牌管理人才不少于200人，提升创新的有效性。

　　聚焦基础支撑

　　赋能产业能级提升

　　实施标准引领行动。编制标准工作“十五五”规划。建立产业发展和标准体系建设高效协同的工作机制，主导和参与制修订国家标准和行业标准750项以上。加快推动低空经济、超充设施等领域相关标准的制订，开展海洋产业、宠物经济等标准化路线图研究。推动设备更新和消费品以旧换新标准制定实施，完成100项标准提升。

　　打造标准国际化高地。推进河套国际性产业与标准组织聚集区建设，举办3场以上具有国际性影响力的标准化活动，在新短距、新高清、新物联等技术领域加快输出“中国标准”。加强全国标准化教育标准化工作组建设，构建标准化人才梯队。积极参与国际标准制修订260项以上，助力技术、产品、工程服务“走出去”。

　　建设高水平计量检测技术创新载体。加快中国计量院深圳创新院、医疗器械等国家产业计量测试中心、深圳储能产品检验检测平台等项目建设。推进电动汽车超充远程计量国家技术规范制定，持续引导企业提升芯片、低空经济、电动汽车等领域检测能力。推进粤港澳大湾区碳足迹标识认证，完成不少于600个产品碳足迹标识认证应用示范。

　　健全质量基础设施支撑体系。组织落实全市“20+8”产业质量基础设施体系建设三年行动计划，提升质量基础设施支撑科技创新和产业发展能力。新增质量基础设施“一站式”服务示范平台不少于3家，强化对新技术、新产品、新装备质量技术帮扶，构建功能集成、协同高效的质量基础设施“一站式”服务网络。

　　实施重点产业链质量强链专项。围绕新能源汽车、新一代电子信息、汽车芯片、低空经济、集成电路等领域，组织实施质量强链重点项目8个以上，积极争取并承接市场监管总局、省市场监管局质量强链标志性项目，出台质量强链效能评价深圳标准，建成省级以上质量标准实验室3家，不断提升产业链供应链韧性和安全水平。

　　深化“快检+监管、办案、服务”改革。全年计划开展快检6000批次，选择典型性强、风险高的产品的质量关键项目进行攻关，进一步推动快检技术和服务发展，发挥快检“赋能基层强监管、帮助企业找问题、支持百姓保品质”的作用。

　　聚焦培育应用保护

　　护航技术创新价值转化

　　实施高价值专利培育工程。聚焦人工智能、低空经济、生物医药等重点产业集群建设50家高价值专利培育布局中心，组织实施一批重点产业专利导航项目，培育一批国家、省知识产权优势、示范企业和深圳市领军企业（单位）。推动每万人口高价值发明专利拥有量达108件，重点国家（地区）海外发明专利授权量新增不少于1.1万件。

　　促进知识产权高效益运用。深入实施专利转化运用专项行动，引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把科技成果许可给中小微企业使用。争创国家知识产权金融生态综合试验区，统筹推进知识产权质押融资、证券化和保险等工作，建立健全知识产权价值评估体系。全年知识产权质押融资登记金额不少于500亿元。

　　高规格推进国家知识产权保护示范区建设。健全全链条保护体系，推动全市首家国家级知识产权快速维权中心落户深圳。提升深圳海外知识产权保护（德国）工作站运作效能，争取在南美等新兴市场地区强化深圳市海外知识产权保护工作；完善商业秘密保护服务网络，新增商业秘密保护工作站22个。

　　健全产业知识产权协同保护机制。组织加大对重点领域、重点市场、关键环节的专项执法，联合公安、海关深化落实“口岸拦、属地挖、源头治”知识产权协同保护制度文件，强化新领域新业态知识产权保护指引，研制重点产业领域商业秘密保护指南，护航“20+8”战略性新兴和未来产业集群创新。

　　聚焦开放包容

　　建设一流营商环境

　　探索审慎包容的产品监管方式。针对新兴产业市场主体的性质、特点分类，探索“沙盒”监管，对“沙盒”内的市场主体，在产品质量安全监管方面构建更规范高效的风险管控体系，采取柔性监管措施。探索建立质量信用指标体系，不断丰富质量信用激励的应用场景，鼓励企业落实主体责任、主动召回缺陷产品，提升深圳产品质量水平。

　　优化质量金融工具。建立“深质贷”融资增信模型，升级“深质贷”，扩大“深质投”路演场次和范围，专场路演不少于4场。完善“深质投”遴选和赋能工具，出台质量金融若干措施，制定质量融资团体标准。全年新增2家以上金融机构推出“深质贷”，开展“深质投”创投工具应用试点不少于2个。

　　强化品牌出海扶持力度。引进国家级品牌出海资源，在深圳建立中小企业品牌出海服务站，出台深圳企业品牌出海遴选标准和实施指南，形成品牌出海“一站式”服务。遴选国内外一流品牌榜单，构建深圳品牌库。举办“中小企业品牌出海服务日”“品牌出海行业协会对接会”等活动，为行业协会、企业品牌出海深度辅导不少于10次。

　　探索产业民生联动提升。联合龙华区以时尚服装产业为试点实施“产业+民生”质量联动提升行动，组织开展产业链质量提升项目不少于9个、公共服务标准化提质项目不少于8个、产业党建强基项目不少于5个，探索“产业质量提升+公共服务提质+党建赋能”互促的质量强企强链新方法、公共服务提质新路径、质量强县（区）新模式。

　　推进粤港澳大湾区信用协同发展。推动打造粤港澳大湾区跨境信用综合服务平台，推进境内外企业数据跨境流通、共享、交换；加快建设信用服务产业聚集区，建立区域信用合作联动机制；指导制定“信用出海计划”，扶持企业出海发展，为出境或入境经营、投资、生活的企业或自然人提供全方位、无障碍的跨境信用服务。

　　营造全国一流的统一大市场环境。进一步健全公平竞争审查抽查、会审和举报处理机制，落实反垄断“三书一函”制度；持续清理妨碍统一大市场和公平竞争的存量政策，助力资源要素自由流动。依托广东省市场监督管理局经营者集中业务深圳服务窗口，提供反垄断和反不正当竞争合规一站式辅导服务，提升市场主体竞争合规水平。

　　在护航合规上出实招

　　推行服务型执法新模式

　　发布《深圳市市场监督管理局2025年“服务型执法”若干措施》，推出8条具体措施，助力企业轻装前行、专注发展，切实保障市场经营主体和人民群众合法权益。

　　推行精准普法合规指导。围绕“20+8”战略性新兴产业集群及知识产权、平台经济等重点领域，量身定制个性化合规指引。运用大数据分析确定高频违法区域和行业，建立高频违法行为“风险画像”，提供针对性“预防式”合规体检服务。通过对市场主体“回头看”，强化案后跟踪指导，帮助涉案主体合规经营。

　　制定“无事不扰”正面清单。除直接涉及公共安全和人民群众生命健康等行业、领域外，探索制定“无事不扰”正面清单，分期分批将信用好、风险低的诚信守法企业纳入正面清单并实时动态管理，最大程度减少“执法扰企”。

　　深化“随信综合查”模式。聚焦餐饮、重点工业产品等重点领域，深入推进“随信综合查”，优化信用风险分级分类管理。推行“一业一查”综合监管改革，按照“同一检查对象、能联合尽联合”的原则，科学整合多个检查事项，规范联合检查要求，实现“进一次门、查多项事”。

　　拓展非现场智能监管。率先在食品、特种设备监管等重点领域，运用大数据、物联网、云计算、人工智能、AI预警等技术赋能监管执法。能通过网络监测、信息共享、智慧监管等方式开展检查的，不入企检查。

　　建立信用修复从快机制。在送达行政处罚决定书时，一并送达信用修复告知书，全面实施行政处罚决定书和信用修复提示函“两书同达”。对已主动开展合规建设的市场主体一般失信行为，探索建立“信用修复快车道”，从快从简完成修复，帮助市场主体恢复正常经营状态。

　　动态调整减免罚清单。在食品、产品质量等领域，动态调整轻微违法行为行政处罚减免罚清单，明确适用条件及程序，让容错规则清晰可预见。对于可以不予处罚、减轻处罚的，不予处罚、减轻处罚，避免“小过重罚”。

　　探索建立困难主体事后帮扶机制。重点关注涉案主体，尤其是中小微主体在被处罚后面临的实际困难，对履行缴款义务暂时有困难的，指导其采取延期或分期方式缴纳罚款。同时，加强在质量管理、品牌培育、市场拓展等方面的指导帮扶。

　　规范跨区域执法协作。建立粤港澳大湾区“9+2”区域执法协作机制，推动执法信息共享和执法证据互认，加强涉深线索研判。规范异地执法调查审批流程，协调解决跨区域执法争议，促进跨区域执法公平公正，切实维护企业正常的生产经营秩序。

　　会议号召，全局全系统要以蛇行千里的劲头，坚定信心、满怀希望、开拓进取、顽强奋斗，为加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市再立新功、再谱新篇！向市委、市政府，向人民群众交出一份优异的答卷。（陈伟赞 编辑陈若欣 供稿单位：深圳市市场监督管理局）

　　来源：中国报道 2025年2月8日