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中国报道网:深圳召开2026年度全市公平竞争审查联席会议

来源:日期:2026-04-03 17:49字号:    

  3月31日,深圳召开2026年度全市公平竞争审查联席会议,全面落实党的二十届四中全会精神、国家“十五五”规划部署以及李强总理在政府工作报告中的工作要求,总结2025年全市公平竞争审查和反不正当竞争工作成效,研判新形势新挑战,部署2026年重点工作。

  深圳市公平竞争审查联席会议召集人,深圳市市场监督管理局党组书记、局长蔡英权出席会议并讲话。

  会议指出

  公平竞争是市场经济的核心基石,是构建全国统一大市场的关键支撑,更是衡量营商环境能级的核心标尺。党中央、国务院始终将保护和促进公平竞争摆在战略位置。深圳作为中国特色社会主义先行示范区和改革开放窗口,扎实推进公平竞争工作,既是落实国家战略部署的政治责任,更是发挥产业优势、激发创新活力、稳住经济基本盘的内在要求。

  会议指出

  在市委、市政府的正确领导下,2025年,联席会议各成员单位深入贯彻党中央、国务院决策部署,深入推进公平竞争审查制度落实,持续强化公平竞争监管执法,取得显著成效。

  一是公平竞争审查制度刚性持续提升。建立了市、区两级全覆盖的公平竞争审查联席会议制度,完善了内审、会审、抽查、举报处理全流程工作规则,在全省率先推行内部复审机制并实现重点产业部门全覆盖,率先开发上线大数据筛查预警系统,工作成效获国务院督查组肯定。“自我查、集中审、智慧检、外部督”工作经验获国务院办公厅、国家发展改革委推广。

  二是公平竞争执法司法效能持续提升。聚焦平台经济、科技创新、数字经济等深圳核心产业领域,各执法司法部门联动发力,查办和审结了一批在全国具有示范性、影响力的典型案例,严厉打击了不正当竞争行为,有效维护了市场公平竞争,让创新企业敢投入、守法企业有底气,为产业健康发展保驾护航。

  三是服务企业创新发展能力持续提升。各单位坚持监管为民、服务惠企,既当好市场竞争的监督员,更做好企业发展的服务员,紧紧围绕企业关心的商业秘密保护、反垄断合规、海外竞争风险等痛点难点,推出一系列精准服务举措。

  四是公平竞争多方协同共治格局持续提升。在政府方面,执法部门与行业主管部门、行政机关与司法机关深化联动。在社会方面,推动成立全国首个企业竞争合规工作联盟,组建深圳市公平竞争审查与反垄断反不正当竞争专家库,引入第三方专业力量参与政策审查和竞争评估,推动公平竞争治理从“单一部门管”向“多方共同治”转变。

  会议部署

  2026年,全市公平竞争审查和反不正当竞争工作要聚焦“制度完善、执法严格、服务精准、治理协同、能力提升”五大目标,重点推进五个方面工作。

  一是深化公平竞争审查,筑牢政策合规“第一道防线”。各单位要切实履行公平竞争审查主体责任,不断健全内部特定机构统一审查机制,实现政策制定全流程、全覆盖审查,从源头杜绝违反公平竞争审查标准的政策出台。联席会议办公室要进一步强化统筹协调,尽快出台《深圳市重要政策措施公平竞争审查工作办法》,规范会同审查流程;要组织开展滥用行政权力排除、限制竞争执法质效提升专项行动,持续清理和废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,坚决破除地方保护和市场分割。

  二是重拳整治竞争乱象,守护市场公平“生命线”。要紧盯企业诉求、民生关切、产业发展、APEC会议保障等重点领域,以及平台经济、社交电商、人工智能等新业态,全方位立体化执法整治,让不正当竞争行为无处遁形。

  三是精准赋能创新发展,激活企业竞争“内生动力”。要深化商业秘密保护创新试点,充分发挥多方力量,为企业提供商业秘密管理体系构建辅导、维权援助等全方位服务。要强化企业竞争合规引导,分行业推进竞争合规体系建设,持续办好企业竞争合规大讲堂,扩大经营者集中业务深圳服务窗口的影响力,为企业并购重组、做大做强提供专业的反垄断合规辅导。要探索建立海外竞争风险预警、规则指引、维权支持机制,加强涉外竞争规则研究,为深圳企业应对海外竞争风险提供精准服务。

  四是协同整治“内卷式”竞争,构建良性竞争“生态圈”。各行业主管部门要切实履行主体责任,在制定产业政策、行业规划、标准规范时,要充分融入公平竞争导向,避免出台诱发或加剧“内卷”的政策。各执法部门要强化信息共享、线索移送、执法联动,形成打击“内卷式”竞争的合力。要充分发挥企业竞争合规工作联盟的牵引作用,发动多方力量共同制定行业竞争自律规范,推动企业从“卷价格”向“卷创新”“卷质量”转变。

  五是提升竞争监管能力,夯实工作落地“硬支撑”。要深入研究反垄断反不正当竞争领域最新法律法规和典型案例,提升工作人员对新业态新领域违法行为的识别和执法办案能力。要健全协同机制,围绕医疗美容、老年消费、教育培训、平台经济等重点领域,推动建立常态化的跨部门联动机制。要强化科技赋能,积极探索大数据、人工智能、区块链等技术,在公平竞争审查、商业秘密保护、市场竞争监测中的运用,加强对直播带货、私域流量等场景的动态监测,以科技之力提升监管执法效能。

  会议要求

  各单位要充分认识做好新时代公平竞争工作,是服务全国统一大市场建设的政治责任,是推动深圳高质量发展的内在需求,更是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的必然要求。要以更高标准、更实举措、更优作风,推动深圳公平竞争审查和反不正当竞争工作再上新台阶,让公平竞争成为深圳营商环境最鲜明的标识,让各类市场主体在深圳放心投资、安心经营、专心创新,为深圳在推进中国式现代化的伟大实践中走在前列、勇当尖兵提供坚实保障。

  会议现场通报了2025年全市公平竞争审查和反不正当竞争工作情况,全面总结了各方面工作成效和各单位的创新实践。市检察院、市财政局、市公安局、龙岗区政府围绕商业秘密保护、商业贿赂治理、公平竞争审查等重点领域作交流发言,各单位互学互鉴,将好做法好思路转化为抓落实促发展的实际成效。

  会议由市公平竞争审查联席会议副召集人,市市场监管局党组成员、副局长洪隽主持。市公平竞争审查联席会议全体成员单位相关负责同志参加会议。

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