深市监规〔2022〕8号

各有关单位：

　　《深圳市知识产权行政执法技术调查官管理办法（试行）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

　　特此通知。

　　深圳市市场监督管理局

　　2022年10月25日

深圳市知识产权行政执法技术调查官管理办法（试行）

第一章  总则

　　第一条  为规范知识产权行政执法技术调查官的选任和管理，进一步提升知识产权行政执法效能，根据《深圳经济特区知识产权保护条例》《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》《关于强化知识产权保护的意见》《关于技术调查官参与专利、集成电路布图设计侵权纠纷行政裁决办案的若干规定(暂行)》等法规、文件的规定，结合深圳市知识产权行政执法工作实际，制定本办法。

　　第二条  本办法适用于深圳市行政区域内知识产权行政执法技术调查官（以下简称技术调查官）的选任和管理等工作。

　　第三条  技术调查官属于行政执法辅助人员，负责在行政执法工作中对案件涉及的技术问题提供咨询、出具技术调查意见和其他必要技术协助。

　　第四条  市市场监管局（市知识产权局）负责技术调查官的选任和管理。

第二章  选任

　　第五条  技术调查官主要从中国（深圳）知识产权保护中心、高等院校、企业、科研机构、行业协会等组织机构相关领域的专业技术人员中遴选，任期三年。技术调查官相关工作经费按规定纳入部门预算管理。

　　第六条  技术调查官采取个人自荐、单位推荐的方式产生。

　　（一）采取个人自荐方式的，应经本人所在单位审核同意；

　　（二）采取单位推荐方式的，应事先征得被推荐人同意。

　　第七条  市市场监管局（市知识产权局）审核确定技术调查官人选后，在市市场监管局（市知识产权局）官方网站予以公示，公示时间不少于5个工作日。

　　公示期内任何单位或个人对拟选任的技术调查官有异议的，可以书面形式实名向市市场监管局（市知识产权局）提出，市市场监管局（市知识产权局）自异议受理之日起15个工作日内复核并作出复核结论。

　　公示无异议或异议不成立者，对技术调查官予以选任，录入技术调查官名录库。异议成立的，不予选任。

　　第八条  案件涉及重大、疑难、复杂的技术问题，可紧急定向邀请国家、省知识产权部门及市中级人民法院技术调查官名录库中人员，或从高等院校、科研机构、企事业单位、行业协会中聘请相关技术领域具有副高以上职称的专家提供咨询。

　　第九条  担任技术调查官应符合以下条件：

　　(一)具有普通高等院校理工科专业本科以上学历；

　　(二)具有中级以上专业技术资格或具有5年以上相关专业技术领域生产、管理、审查或研究工作经验。具有副高级以上专业技术职称或同等专业水平者优先。

　　第十条  具有以下情形之一的，不得选任为技术调查官：

　　（一）受过刑事处罚或者涉嫌犯罪司法程序尚未终结的；

　　（二）正在被行政拘留或者强制隔离戒毒的；

　　（三）公职人员因违法违纪被国家机关、事业单位开除或者辞退的；

　　（四）曾因违纪违法被解除劳动合同的；

　　（五）有其他依法不适合从事技术调查官工作情形的。

　　第十一条  技术调查官不再符合选任条件、主动申请退出或存在其他不宜担任技术调查官情形的，解除聘任关系，将其从技术调查官名录库移出。

第三章  工作规则

　　第十二条  市市场监管局及各辖区监管局可以根据案件办理实际需要，申请从技术调查官名录库指派技术调查官参与行政执法，具体流程指引另行制定；申请从国家、广东省知识产权部门技术调查官名录库调派技术调查官的，按国家、广东省的相关规定执行。

　　其他行政执法部门需要调派技术调查官的，可依托技术调查官系统平台按流程办理，或者直接联系中国（深圳）知识产权保护中心办理。

　　第十三条  技术调查官在行政执法活动中履行下列职责：

　　（一）对技术事实的争议焦点以及调查范围、顺序、方法等提出意见；

　　（二）参与调查取证；

　　（三）参与询问、口头审理；

　　（四）协助行政执法办案人员组织鉴定人、相关技术领域的专业人员提出意见；

　　（五）提出技术调查意见；

　　（六）列席合议组有关会议；

　　（七）完成其他相关工作。

　　第十四条  参与行政执法活动的技术调查官确定或者变更后，应当在三个工作日内告知当事人，并依法告知当事人有权申请技术调查官回避。

　　第十五条  具有下列情形之一的，技术调查官应当自行回避；技术调查官没有回避的，当事人及其代理人有权要求其回避：

　　（一）是本案当事人或者当事人近亲属的；

　　（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系的；

　　（三）担任过本案证人、代理人的；

　　（四）其他可能影响对案件公正办理的。

　　技术调查官的回避由合议组组长或行政执法办案机构负责人决定。

　　第十六条  技术调查官参与调查取证的，应当事先查阅相关技术资料，就调查取证的范围、步骤和注意事项等提出建议。

　　第十七条  技术调查官参与询问、口头审理时，可以向当事人及其他相关人员发问。

　　第十八条  技术调查官应当在案件合议或调查终结前就案件所涉技术问题提出技术调查意见。

　　技术调查意见由技术调查官独立出具并签名，不对外公开，当事人可依法申请查阅。

　　第十九条  技术调查意见应当载明以下内容：

　　（一）案号、案由、当事人情况等案件基本信息；

　　（二）案件所涉技术问题的归纳；

　　（三）针对有争议的技术问题出具意见和理由，并应当对当事人现有技术抗辩等主张予以回应；

　　（四）相关参考资料内容和出处；

　　（五）其他与案件技术问题相关的必要内容。

　　技术调查官提出的技术调查意见作为合议组或办案机构认定技术事实的参考。

　　第二十条  技术调查官参加合议的，对案件合议结果不具有表决权。

　　技术调查官参与行政裁决活动的，应当在裁决文书上署名。

第四章  监督管理

　　第二十一条  技术调查官应遵守以下工作要求：

　　（一）严格遵守法律法规，廉洁自律，认真履行职责；

　　（二）客观、中立，在工作期限内独立作出技术调查意见；

　　（三）仅对参与的案件所涉及的专业技术问题发表意见，不对事实认定、法律适用和裁决结果发表意见；

　　（四）严格保守参与行政执法活动中知悉的案件秘密、商业秘密等秘密信息，未经批准不得披露、评价案件信息及办案情况。

　　第二十二条  技术调查官在履行职责过程中违反与行政执法工作有关的法律法规及相关规定，贪污受贿、徇私舞弊，故意出具虚假、误导或者重大遗漏的不实技术调查意见的，依法追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章  附则

　　第二十三条  本办法由市市场监管局（市知识产权局）负责解释。

　　第二十四条  本办法自2022年12月1日起施行，有效期三年。