9日，十二届全国人大三次会议举行记者会，国家工商行政管理总局局长张茅在回答中外记者提问时表示，去年实行“宽进严管”的商事制度改革以来，市场主体数量呈现大幅度增长，带动了就业，促进了结构调整。

　　谈商事制度改革

　　广泛推行“三证合一”

　　商事制度改革已实施一年，在激发市场主体积极性方面成效明显。对于如何进一步深化改革，张茅表示要放松政府对微观经济的管制，更好地激发市场活力。

　　他说，一是要进一步推进登记注册制度的便利化。企业名称登记、经营范围都不再需要工商部门批准，企业注销流程也将简化。二是创新市场准入管理模式，进一步推进“先照后证”的改革。三是推进政府公共服务效能的最大化，目前工商营业执照、税务登记证、质检组织机构代码证“三证合一”在24个省推行，注册法定时间可缩短为15天。同时，工商总局还将建立小微企业的名录，支持小微企业的发展。

　　谈加强反垄断

　　促进建立公平竞争市场环境

　　去年，工商执法人员对微软公司的部分经营场所进行反垄断突击检查，向外界传递了工商部门维护市场秩序的强烈信号。

　　针对如何加强反垄断、促进公平竞争、维护市场秩序的问题，张茅说，在维护市场秩序方面，工商总局一是落实国务院关于促进市场公平竞争、维护市场正常秩序的有关政策；二是强化信用在市场监管中的基础作用，积极构建以信息公示、信用监管为核心的新型监管体系；三是进一步加强反垄断和反不正当竞争执法工作；四是推动商标保护和注册便利化工作取得新进展；五是加大对包括网络购物在内的重点领域市场监管；六是加强广告市场监管。

　　“到目前为止，全国工商系统共立案调查47件垄断案件，有21件已经结案，其他正在调查中。”张茅说，实际上，我们进行反垄断、反不正当竞争、加强市场监管，就是在促进建立公平竞争的市场环境。

　　谈网购

　　在规范中促进发展

　　此前，国家工商总局发布的一项网络交易监测结果显示淘宝正品率为37%，引发了阿里巴巴和工商总局间的“口水仗”，也让消费者对网购商品质量产生争议。对此，张茅表示，要在规范中促网购发展。

　　据统计，去年全国网购数量达到27898亿，占社会商品消费品零售总额的10%，并且以每年30%-40%的速度在增长。“我本人也参加了网购。大家都觉得网购很方便。”张茅说。

　　与此同时，网购也存在夸大宣传、假冒产品较多、商品退货比较难等问题。对此，张茅表示，要进一步规范网购，一是加快法治建设，积极推进电子商务立法；二是完善监管方式，加强信息化监管，加强对电商、互联网企业的指导，让第三方交易平台切实负起责任。

　　谈打假

　　罚得制假售假企业倾家荡产

　　对于打假，张茅认为解决的根本之道是加强企业诚信意识、建立企业信用体系，把卖假货、侵犯知识产权记录在案，限制相关企业经营活动，以此倒逼企业建立信用自律意识。

　　他同时强调，工商部门对于假冒伪劣的产品要严厉查处，要使得这些企业付出的成本高于销售假冒伪劣商品的成本。“如果增加了违法成本，使企业支付不起甚至无法经营，处处受到限制，甚至罚得企业倾家荡产，我们的市场秩序才能有根本的好转。”

　　《深圳特区报》2015-3-10A2