“实施‘四证合一’后，当天网上受理，第二天就可以到窗口领到4个证，办理时间更短，办事也更方便了！”12月1日，深圳商事登记“四证合一”正式实施，以往至少需要跑8次部门，网上预约达25天的商事登记制度，现在只需跑两次。这项深化商事登记制度改革的重要举措，被称作深圳创客们的福音。

　　据了解，深圳目前累计的商事主体达到了170.47万，这个数字在全国城市里仅次于重庆。如果按1500万人口计算，截至上个月底，深圳每千人拥有商事主体已达113.7户，是名副其实的创业之都，从去年3月份开始，这个数字就以平均每个月3.62万户的速度增长，预计今年年底会超过重庆，登上全国城市商事主体数量的榜首。

　　在此背景下，深圳率先在全国实施“四证合一”模式，将原来商事主体营业执照、组织机构代码证、税务登记证和刻章许可证由商事登记部门、组织机构代码登记部门、税务部门、公安部门分别办理的模式改为一表申请、一门受理、一次审核、信息互认、四证同发、档案共享，大大降低了商事主体市场准入门槛，实现了高效审批、快捷办照和优质服务。广东省省长朱小丹曾高度肯定深圳“四证合一”工作的组织和推进。他认为深圳的改革和创新走在了前列。

　　记者了解到，商事主体法人代表在申请时，只需要在网上提交一套申请材料，并填写一份集商事主体营业执照申请表、组织机构代码申请表、税务登记申请表、刻章许可申请表于“一表”的申请表，就可完成申请。在审核通过后，商事主体法人只要在指定期限内到深圳市市场和质量监督管理委员会组织机构代码窗口，就能一次领取营业执照、组织机构代码证、刻章许可证、税务登记证，而无须分别到4个部门领证。与以往最低要跑8次部门，甚至网上预约也达25天相比，如今改革后人们基本只要跑2次部门，并通过深圳市市场和质量监督管理委员会官网进行受理，第二天就可以到窗口领取四证。

　　“推行‘四证合一’方便了创业者办事，对深圳构建法治型政府、服务型政府、信息化政府、效能型政府具有重要的现实意义。”深圳市副市长陈彪表示。值得一提的是，这次“四证合一”之所以能够突破以往的行政效率，是因为它打破了部门职能界限，实现了一个部门受理审核，同时部门之间的信息系统进行对接互联。针对这种对信息化手段的灵活运用，陈彪表示，“四证合一”对加强政府部门深度合作，促进信用体系建设，提高管理水平具有重要意义。“随着‘四证合一’改革的深入推进，各部门还将进一步深度合作，共同构建信用约束机制，促进社会信用体系建设，进一步提升政府管理水平。”

　　谈及下一步举措，深圳市市场和质量监督管理委员会常务副主任徐友军表示，将会抓紧开发“四证合一”变更等系统，尽快实现全业务“四证合一”，并争取在明年6月30日之前完成“一证一号”。同时也将开展“四证合一”后的深度合作，进一步提升整体服务及监管水平，促进深圳社会信用体系建设。

                                                                                                                    《中国质量报》2014-12-16第01版