今年以来,在社会普遍面临疫情不利影响的情况下,深圳新设立企业数量却不降反升。据深圳市市场监管局提供的数据,今年1-5月,新增企业超11万户,较去年同期大幅增长8%。这样可喜的成果,是深圳全面深化商事制度改革,打造国际一流营商环境成果的真实写照。从商事登记全流程网上注册到企业开办全程网上办,“从先照后证”到“照后减证”,自2013年深圳市在全国率先启动商事制度改革以来,深圳市市场监管局最大程度压缩企业开办时间、优化开办企业流程,将提升商事登记便利化始终贯穿于深圳营商环境改革的全过程。
深化商事制度改革
增添经济发展新动能
改革就要想企业所想。创业从办理开业所需的各项证照开始,从过去需跑几个部门、花一至两个月时间,才能办出开业必备的营业执照、税务登记证、刻制公章等等,到现在只需登录一个平台,填报一次信息,1个工作日内,即完成开办企业所有手续。商事制度改革推进以来,深圳陆续推出“互联网+登记”、“秒批”、企业开办全程网上办等一系列改革措施,大大提升开办企业便利度。
改革从攻克办事的痛点、难点出发。围绕企业“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题,深圳统筹推进“证照分离”、多证合一改革,坚持在市场准入领域做足“减法”。前置审批由原来的69项削减为11项,成为全国前置审批最少的城市。在新一轮“证照分离”改革全覆盖试点中,取消15项审批事项,将7项审批事项改为备案,对61项审批事项实行告知承诺改革,对445项事项优化审批服务。把涉企登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合,实现“三十证合一、一照一码”,将企业办事障碍一一清除。
率先开展商事制度改革,支撑着深圳经济在高质量发展轨道上一路凯歌。“多项改革为推动深圳经济社会持续发展提供源源不断的新动力。”深圳市市场监管局有关负责人表示。以商事制度改革启动的2013年3月1日为时间节点,截至2020年5月底,深圳从不足100万商事主体,迅速增长至337万户商事主体,增长超过237%,成为全国创业密度最高的大中城市。
开办企业仅需一天,全程“零跑动”
2018年以来,“开办企业”成为国家营商环境评价指标的第一项重要指标。深圳市市场监管局始终把提升“开办企业”便利化作为商事制度改革重点。今年1月,深圳印发《推进开办企业便利化改革工作方案》,从“减环节、压时间、降费用、优服务”发力,升级“开办企业一窗通”3.0版本,深圳开办企业便利化水平再上新台阶。中山大学《深化商事制度改革研究》最新调研结果显示,深圳市商事制度改革进展在全国24省、110市、281个区中排名第一,是唯一获得2019年优秀水平得分城市。
最新推出的“开办企业一窗通”大幅节省了开办企业成本,不仅实现“一个平台、一次认证、一表申报”的办结方式,还能实现1天办结。申请人通过“一窗通”平台填报开办企业信息后,市场监管部门在0.5天内予以核准。后续刻制印章、申领发票、员工参保登记、公积金开户登记等均在0.5天内办结,实现“秒批”。期间,全部流程均在网上申报、审核,实现“零跑动”。
《南方都市报》2020-6-29第NA20版