一、案情

　　2019年11月26日，依据举报线索，我局观湖所执法人员对深圳市保民安参茸行天桥分店进行检查，现场未发现自泡酒，但当事人承认有过销售自泡药酒的行为。经查明，该公司于2019年11月15日向消费者售出添加了海马、海龙的自泡酒，涉案药酒售价6000元，成本为5545元，所得利润为455元。我局依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十三条第一款第（一）项规定，拟给予该公司以下行政处罚：1、没收违法所得人民币455.00元；2、罚款人民币100000.00元。对食品安全第一责任人练伟娟，处以罚款人民币10000.00元。

　　二、案件焦点问题

　　1、案件中当事人行为应认定为“转让”还是“销售”？

　　2、涉案自泡酒中添加的海马在广东某些地方是有食用习惯的，并且陆丰海马酒属于省级非物质文化遗产名录，海马是否可以认定为属于药食同源的食品？

　　3、行政机关对当事人的处罚是否过重，能否根据行政处罚法第二十七条的规定，给予减免?

　　三、对经营者和广大消费者的意见建议

　　深圳市保民安参茸行天桥分店是一个长期经营食品、中药材的店铺，本应作为一个知法懂法守法的榜样，但是在此案中，当事人却没有经受住利益的诱惑，将原本作为样品的自泡酒出售，导致自身因非法销售添加中药材自泡酒而被行政处罚。此案警示经营者要坚持合法经营，不可因小失大；同时提醒广大消费者树立维权意识，市场监管部门将一如既往依法加强市场监管,严厉打击违法违规经营,切实维护市场秩序和消费者合法权益。