本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,以及系统各单位年度政府信息公开情况编制。全文包括概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开收费情况,申请行政复议、提起行政诉讼情况,存在问题及改进措施六部分内容。本报告所列数据时限均为2013年1月1日至2013年12月31日。
一、概述
2013年,我局深入贯彻落实国家、省、市政府关于推进政府信息公开工作的总体要求,结合商事登记制度改革、电梯监管方式改革、“质量强市示范市”建设和食品安全等中心工作,突出公开重点、深化公开内容、创新公开形式、畅通公开渠道、提高公开水平。进一步优化门户网站建设,完善网站服务功能,力求更好地为社会公众提供优质服务。在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行等方面发挥了积极作用。
(一)围绕工作重点,深化公开内容
我局立足自身职能,围绕全年重点工作,不断深化公开内容。一是做好商事登记信息发布工作。在门户网站建立了商事登记专栏,重点打造“商事主体登记注册大厅”、“商事主体信用信息平台”、“商事登记簿查询”平台等与公众办事密切相关的功能区,及时公开相应信息。在各窗口办事大厅发放网上商事登记办事流程资料和宣传手册,供办事群众取阅,提升办事效率。二是做好“质量强市示范市”创建工作,在门户网站设置了“质量强市”和“市长质量奖”专栏,专题发布质量强市有关信息和专题报道。三是做好食品安全领域的信息公开工作,充分利用政府信息公开平台和各类主流媒体,及时发布有关政策和事件解读。通过创建餐饮服务食品安全示范平台,主动公开餐饮单位量化信息,让市民优先选择食品安全量化等级高的餐饮单位就餐,养成看“脸”吃饭习惯;及时向社会公开食品抽样检验结果和“食品安全黑名单”,发挥食品安全监管信息的导向作用,提高企业食品安全自律意识,有效引导市民消费。
(二)畅通公开渠道,创新公开形式
除了充分发挥网站、《深圳市人民政府公报》、新闻发布会、电视、广播、报刊等传统渠道的作用之外,我局还积极创新公开形式,利用政务微博、QQ群、手机短信和微信等新兴媒体公开政府信息,构筑门户网站、传统媒体与新兴媒体一体化的公开体系。一是通过多种渠道开展《深圳城市质量精神口号征集启事》、《深圳市电梯安全监管方式改革实施方案(征求意见稿)》等多项业务工作的民意征集活动;二是组织召开深圳商事主体全流程网上注册登记、“潜规则”研究系统、深圳都市频道《都市路路通》之民生板块《市场发现》栏目开播等各类主题活动的新闻发布会;三是开通食安深圳微博、建立食安深圳微信公共平台和“深圳餐饮示范QQ群”,及时发布食品安全监管信息;四是通过主流媒体组织开展《深圳经济特区特种设备安全条例》及特种设备安全知识有奖竞赛,举办多期“特种设备安全知识大讲堂”系列讲座;对“超级牛扒”案件情况及时公布。
(三)加强平台建设,提升服务水平
我局按照国家、市级政府网站绩效评估指标的具体要求,对门户网站进行了全新改版升级,设置了“商事登记”、视频集锦”、“打击传销、规范直销”、“政务微博展示区”、“消费维权热点分析”和“消费提示警示”等专题板块,进一步提升了网站“一站式”服务水平,使网站内容、资源整合、版面质量、栏目设置等服务功能和网上办事效率不断提升。在国家工商总局发布的2013年度工商行政管理系统政府网站绩效评估情况通报中,我局在副省级工商局网站绩效评估中位居第一名;在深圳市政府办公厅关于2013年深圳市政府网站绩效评估情况通报中,我局在深圳市27个对外公共管理和服务(A类)部门网站中获得第二位。
(四)强化培训工作,夯实业务基础
为切实提高我局系统各单位政府信息公开工作实务能力,我局分别组织举办了政府信息公开业务研讨班和培训班,对各单位的政府信息公开工作联络员进行集中培训,结合工作实际对政府信息公开工作中的问题进行剖析研讨,探索工作新思路和新举措,为进一步提高工作人员业务素质筑牢基础。
二、主动公开政府信息情况
我局主要通过网站,市政府公报,新闻发布会,信息公开栏和报刊、广播、电视等方式主动公开政府信息,构筑门户网站、传统媒体与新兴媒体统筹协调,相互配合的全方位公开体系。
(一)通过市局门户网站公开信息情况。我局通过门户网站公开信息累计6231条,其中政务信息累计4288条,网上办事累计1718项,公众参与累计225项。
(二)通过市政府公报公开信息情况。我局全年通过市政府公报公开信息41条。
(三)通过报刊、广播、电视等公共媒体公开信息情况。
我局系统全年通过深圳各大报刊、深圳广播电台、深圳电视台等主流媒体公开信息972条。
(四)通过新闻发布会公开信息情况。我局全年共召开新闻发布会13场。
(五)通过信息公开栏、电子信息触摸屏等方式公开信息情况。我局系统通过在办事大厅设置信息公开栏、电子信息触摸屏等方式公开政府信息累计3657条。
三、依申请公开政府信息情况
我局系统共受理政府信息公开申请3977件,查询各类市场主体注册登记档案信息42423件,全部申请均依法按时答复。
四、政府信息公开的收费情况
我局严格执行省物价局、省财政厅有关规定,共收取企业注册登记档案信息查询费用1017363.83元,其他费用9元。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
我局系统全年因政府信息公开累计申请行政复议78宗,提起行政诉讼23宗,均已妥善处理。
六、存在的主要问题和改进措施
2013年,我局在深化政府信息公开内容、畅通公开渠道、加强平台建设等方面取得了一定成效,但存在一些不足,主要体现在:一是政府信息主动公开渠道不够多元,公众获取政府信息的便捷性有待提高。二是政府信息依申请公开平台的服务性略显不足,答复功能还有待完善。针对存在的问题,我局将着力从以下两个方面进行改进:一是进一步拓展政府信息公开渠道和方式,充分利用新兴媒介的服务功能,满足公众需求。二是进一步优化政府信息依申请公开平台的各项服务功能,规范政府信息公开答复的方式和内容。