本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的要求，以及系统各单位的政府信息公开年度情况编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开相关收费情况，申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在的问题及改进措施等六部分内容。本报告所列数据时限为2011年1月1日至2011年12月31日。

　　一、概述

　　2011年，在市政府的正确领导和上级业务部门的指导关怀下，我局以“公平、责任、效能、服务、和谐”的市场监管核心价值观为统领，本着积极稳妥、注重实效的原则，将政府信息公开工作作为强化服务意识、促进依法行政的重要内容，不断拓展公开内容，创新公开形式，完善公开制度，稳步推进政府信息公开工作，努力为经济社会发展提供良好的政务公开环境。

　　（一）加强领导，健全政府信息公开领导体制与工作机制

　　为深入推进政府信息公开工作，我局根据工作需要和人员变动情况，一是及时调整领导小组成员。成立了由局长为组长的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，确保工作连续性。二是进一步健全政府信息公开联络员网络。系统内各部门分别指定工作人员担任政府信息公开联系员，负责落实政府信息公开各项工作。三是实行政府信息公开工作责任制。强化“一把手责任制、责任到单位、落实到个人”工作机制，切实做到了领导、机构、人员“三到位”，对推动工作开展提供了有力的组织保障。

　　（二）便民便企，完善门户网站公开平台建设

　　政府信息公开工作的基础是公开载体建设。我局以公众需求为结果导向，强化建设门户网站“三个面向”、“三个平台”特色，2011年再次对网站进行优化升级，加强互动参与渠道和窗口服务功能，在全市2011年度政府网站绩效测评（有行政审批服务的部门网站类别）中综合排名第二。

　　一是面向社会公众，完善网上政务公开平台。我局严格按照《条例》有关规定，重新修订政府信息公开目录框架，明确公开栏目职责分工。实现具有相对稳定性或经常性的信息长期公开、阶段性信息定期公开、临时性信息随时公开，并且把群众普遍关心、涉及切身利益的热点问题作为公开的重点内容，开设了“食品安全监管”、“产品质量抽查”、“深圳消费地图”等十余个专题服务栏目。高度重视财政预决算公开工作，严格按照市财政委有关要求及时公开2011年财政预算报告、2010年财政决算报告及其他资金信息。

　　二是面向办事群众，完善在线办事平台。我局门户网站设置了30余个在线办理、在线查询业务系统，丰富了业务办事指南及表格下载功能，提供了“企业登记注册大厅排号情况实时信息查询”等多项综合服务信息，开设了8项业务办理场景式服务，提升人性化服务质量。

　　三是面向来访群众，完善公众参与平台。我局开设了网上咨询、网上申诉、网上举报、网上建议、网上调查、网上评议、在线访谈等栏目；新增“常见业务知识库”栏目，主动公开涉及我局各类业务的5万多字的知识问答，同时开设“最新咨询解答”、“常见问题月度排行”、“常见问题总排行”子栏目，方便快速查找所需信息；设置电子地图，方便查询系统各单位办公地址等信息。

　　（三）拓展渠道，实现政府信息公开形式多样化

　　我局积极探索与门户网站相结合的其他公开形式，通过设立各级政府信息公共查阅点，设置政府信息公开栏、电子显示屏、电子触摸屏、服务大厅自助服务电脑，在报刊、广播、电视等新闻媒体上发布宣传信息，制作形象宣传片、宣传册、宣传海报，构筑了形式新颖、多层次、多角度、广覆盖的政府信息公开体系。

　　我局努力创新政府信息公开载体，实现公开平台多元化。曾多次对我局改革创新举措、深圳大运会市场监管工作、“市长质量奖”、“双打”、“3·15国际消费者权益日”、“世界知识产权日”、“5·20世界计量日”等重大政务活动在《中国工商报》、《中国质量报》、《中国知识产权报》等中央部委和深圳各大主流媒体开展系列新闻宣传活动。与深圳电视台共同推出了电视宣传专栏《市场第一线》，用贴近民生的角度全方位反映市场监管工作，从2011年初至9月结束共播出约100期，取得较高的收视率水平。组织召开了“深圳市市场监管局全面实施企业无纸化年检改革新闻发布会”、“深圳市市场监管局实施企业登记业务即来即办暨‘大通关’工作新闻发布会”等多场新闻发布会，及时向社会宣传创新工作举措。开通“深圳知识产权”腾讯微博，利用互动新渠道与公众开展交流。

　　（四）拓宽范围，实现政府信息公开内容多元化

　　随着政府信息公开工作的不断深入，我局在原有公开信息基础上不断拓宽公开内容，加大信息公开力度，提高工作效率，实现有效减少依申请公开数量的目标。以各类市场主体信息查询为例，从2011年7月起，我局在原有网上“市场主体信息查询”基础上增设多项服务功能，进一步满足社会公众查阅需求。据统计，目前我局向社会主动公开各类市场主体查询信息约171万户（含注吊销）、组织机构代码查询信息88万余户。此外，我局还提供了特种设备业务信息、食品生产许可获证企业信息等30多项综合信息网上查询服务。

　　二、主动公开政府信息情况

　　我局主要通过深圳政府在线、门户网站、政府公报、报刊、广播、电视等方式主动公开本单位的政府信息。

　　（一）通过门户网站主动公开信息情况。全年通过门户网站公开信息累计4093条，其中政务信息累计3233条，网上办事累计483项，公众参与累计377项，门户网站访问量累计703余万次。

　　（二）通过新闻发布会等会议主动公开政府信息情况。我局全年共召开新闻发布会5场。

　　（三）通过市政府公报主动公开信息情况。我局全年通过市政府公报公开信息26条。

　　（四）通过报刊、广播、电视主动公开信息情况。我局通过深圳各大报刊、深圳广播电台、深圳电视台等中央、省、市主流媒体播发新闻信息共2616条。

　　（五）通过其他渠道主动公开信息1403条。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　我局系统共受理政府信息公开申请474件，查询各类市场主体注册登记信息、档案信息及组织机构代码信息36085件，全部申请依法按时答复。

　　四、政府信息公开相关费用情况

　　我局严格执行省物价局、省财政厅有关规定，共收取企业注册登记档案信息查询费用404614.9元。

　　五、申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　全年共发生因政府信息公开申请行政复议45宗，提起行政诉讼5宗，已全部妥善处理。

　　六、政府信息公开工作中存在的问题及改进措施

　　2011年，我局政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但仍存在一些有待改进和提高的地方：一是信息公开的广度和深度有待提高，与社会公众的需求存在一定差距。二是工作人员的责任心、积极性和业务素质有待进一步提高，信息公开工作调研较少，协调监督力度有待加强。在今后的工作中，我局将按照上级主管部门的统一要求，完善制度机制，强化考核体系，深化公开工作，加大培训力度，切实推进政府信息公开工作水平：一是进一步完善政府信息公开工作机制。我局将不断完善组织领导责任机制，确保政府信息公开工作制度化、规范化发展。加强完善考核制度，督促指导本系统各部门有计划、有步骤地推进信息公开工作。二是进一步深化政府信息公开渠道。我局将进一步结合市场监管中心工作，“以服务为导向、以整合为基础”，全面公开政府信息，提高信息发布的覆盖性、权威性、时效性和影响力。同时努力深化公开渠道，重点着力于建设一流网站，充分发挥门户网站第一平台作用，方便公众享有数字化的市场监管公共服务。三是进一步创新政府信息公开工作方式。围绕政府信息公开工作的新情况和新问题，进一步加强调查研究，积极探索工作的新思路、新举措、新办法，充分调动工作积极性，以改革创新的精神，不断提高工作质量和水平。