一是提高联席会议层级,强化统筹协调。2022年6月29日,深圳市人民政府办公厅印发《关于调整市公平竞争审查联席会议制度的通知》,调整由市政府分管领导担任公平竞争审查联席会议召集人,提升联席会层级为市级议事协调机构,进一步提升工作效能。
二是完善公平竞争审查机制,强化刚性约束。探索建立公平竞争审查抽查、会审机制,联合市人大常委会法工委、市财政局、市司法局、市发改委、市商务局等5个部门,牵头印发《深圳市公平竞争审查会审工作办法(暂行)》《深圳市公平竞争审查抽查工作办法(暂行)》。
三是推广举报处理回应试点,拓宽监督渠道。组织全市建立公平竞争审查举报处理机制,畅通公平竞争审查投诉举报渠道,截至2022年底,已有12个市级单位率先建立举报处理机制。
四是加强审查信息化建设,提升审查质效。探索建设公平竞争审查大数据筛查系统,通过大数据智能分析识别等技术,自动收集、整理市内各级政府单位制定并发布在政府信息公开网站上的,涉及市场主体经济活动的规范性文件和政策措施,实现从数据采集、筛查、分析和风险预警的自动化监测流程,助力公平竞争审查工作向高效化、智能化方向发展。
五是组织开展专项抽查,推动深入审查。积极组织制止滥用行政权力排除限制竞争执法专项、重点部门重点领域“一事一议”政策文件公平竞争专项。2022年共抽取市、区两级各类涉及市场主体经济活动的政策措施、具体招投标文件806份,并就抽查发现的主要问题召开整改研讨会、引入第三方对抽查结果进行评估,推动公平竞争审查工作全面有效实施。
六是聚焦审查基本工作,防范不当干预。2022年,深圳市公平竞争审查联席会议各成员单位紧紧围绕建设高标准市场体系、推动高质量发展的使命要求,按照“谁起草,谁审查”“谁制定,谁清理”的原则,共审查增量政策措施及招投标文件520件,清理存量政策措施425件,有效预防和制止政府不当干预市场。