2024年深圳市积极贯彻落实《公平竞争审查条例》,公平竞争审查工作走深走实:
一是公平竞争审查内部特定机构统一审查机制进一步健全。2024年,市公平竞争审查联席会议办公室印发通知,在全省率先推动各级政策制定部门建立内部特定机构统一审查机制,在业务部门开展初审后,由内部特定机构统一复审,多把一道关,提升公平竞争审查质量。截至目前,已有24家市级政策制定机关建立内部特定机构统一审查工作机制,实现自我审查的集中与专业化。
二是重大政策措施会同审查工作不断深化。2024年7月,根据《公平竞争审查条例》要求,市市场监管局印发提示函,完善市政府重大政策措施会审机制,进一步明确会同审查范围和流程。2024年市、区两级市场监管部门共会同审查政策措施311份,其中市级政策85份,区级政策226份,提出会审修改建议142份,相较去年,会审工作量在《公平竞争审查条例》出台后显著增长。
三是大数据监测预警抽查机制常态化运行。扩大公平竞争审查大数据筛查系统对政策措施的抓取范围,将586个各级单位官网公示的规范性文件、具体政策措施以及通知公告均纳入监测范围,实现全市各单位政策文件“一网通览、专项查询、自动预警”。2024年通过触发风险关键词自动预警1962次,经复核涉嫌问题文件有117份,全部发出公平竞争审查建议函。
四是加大审查力度,优化公平竞争市场环境。各区、各部门认真开展公平竞争增量审查和存量清理工作,积极通过工作群、电话沟通交流,审查力度显著提升。2024年市联席会议办公室共发布交流简报8期;全市共增量审查政策措施545份,修改调整66件。
五是组织专项清理,纠正排除限制竞争行为。2024年5月,市市场监管局组织各区、各部门深入开展“限制竞争条款多”专项整治,组织各区、各部门深入开展专项整治,共发现涉嫌存在问题文件30件;在国家市场监管总局联合国家发改委部署开展的有关整治地方保护的专项行动中,共发现涉嫌存在问题文件20件。上述问题文件经核实后均已反馈起草单位启动整改清理程序。