为进一步提升深圳市各部门公平竞争审查工作人员的业务水平,深度推进公平竞争审查工作,2019年9月24日至25日,稽查局举办全市公平竞争审查业务培训,市公平竞争审查联席会议34个成员单位、市局法规处、稽查局价公处等共50余人参加了此次培训。
培训特邀广东省市场监管局反垄断处秦元刚副调研员作了《公平竞争审查制度相关情况与审查实务》的专题辅导,秦副调研员从公平竞争审查制度的产生谈起,系统介绍了公平竞争审查工作的推进历程,文件法规体系和工作机制,并分析了目前的形势和任务,重点对审查中需要把握的标准尺度、审查程序、例外规定、书面表格等几个问题结合案例进行了梳理。内容翔实丰富,并将理论知识融入案例分析中,使得全体培训学员对于公平竞争审查工作有了全面深入的了解和把握。
为提高全体学员的实践操作能力,培训还将2018年下半年以来在市政府公报上发布的326份规范性文件分发给33个部门的工作人员进行交叉会审,各审查人员对照《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》(国发〔2016〕34号文)及相关配套文件,分别就会审的文件是否应纳入公平竞争审查范围、有无违反公平竞争审查标准、是否适用例外规定等提出个人意见,并请深圳大学法学院院长叶卫平教授进行现场点评,通过引入“外脑”推动各部门将公平竞争自我审查工作落到实处。
会议还围绕促进深圳市建设中国特色社会主义先行示范区,研讨进一步改革完善公平竞争审查制度的具体工作举措。
市稽查局陈桂育副局长对培训工作予以了肯定,培训安排贴近工作实际,教学互动,全体参训学员认真准备,积极参与,效果良好。下一步将分阶段通过工作交流、会议研讨,督查清理等多种形式,探索、完善先行示范区改革公平竞争审查制度的相关要求,优化营商环境,把公平竞争审查工作推向深入。