【案情简介】

　　2024年，深圳市市场监督管理局根据群众举报线索，反映广东XX医药连锁有限公司（以下简称“当事人”）在拼多多、京东、天      猫、淘宝等电商平台开设的网上药店涉嫌发布违法药品广告。经初步核查，涉案广告涉及当事人销售的28个药品，广告中使用了   “止百种痛”“增强免疫力、吃了头发不白了、当晚瘦十斤、去黑头淡化痘印祛痘”“当晚瘦十斤”等涉嫌虚假、夸大宣传的用语。当事人作为广告主，在发布上述药品广告前未依法申请广告审查，未取得药品广告批准文号，且广告内容与药品说明书载明的适应症或功能主治范围严重不符，存在误导消费者的行为。深圳市市场监督管理局依法立案调查。

　　【调查与处理】

　　经查，当事人存在以下违法行为：

　　1.未经药品广告审查机关审查，违反《中华人民共和国广告法》第四十六条规定。

　　2.发布的药品广告内容与药品说明书不一致，广告所称适应症或功能主治超出说明书范围，违反《中华人民共和国广告法》第十六条第二款规定。

　　3.在广告中对药品功效、安全性作出断言或保证，如“当晚瘦十斤”等，违反《中华人民共和国广告法》第十六条第一款第（一）项规定。

　　4.当事人发布涉案药品广告中含有虚假或引人误解的内容，欺骗、误导消费者，构成《中华人民共和国广告法》第二十八条第二款第（二）项规定的虚假广告，违反了《中华人民共和国广告法》第四条第一款规定。

　　5.在网络销售页面中使用虚假价格手段，在显著位置标注的价格低于详情页面实际价格，诱骗消费者交易，违反《中华人民共和国价格法》及《明码标价和禁止价格欺诈规定》的相关规定。

　　2024年9月23日，深圳市市场监督管理局依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款、第五十八条第一款第（一）项、第（十四）项、《中华人民共和国价格法》第四十条第一款、《明码标价和禁止价格欺诈规定》第二十三条等规定，并综合考虑违法情节及当事人配合调查情况，作出行政处罚决定：责令当事人立即停止发布违法广告，没收违法所得32元，并处罚款共计60692元（其中广告违法行为罚款60660元，价格欺诈行为罚款32元）。

　　【法律分析】
　　本案中，当事人的行为构成多项违法：
　　一是未经审查发布药品广告，违反了药品广告事先审查的强制性规定，破坏了药品广告管理秩序。
　　二是广告内容虚假、夸大，超出说明书范围，并对功效、安全性作保证性承诺，极易误导消费者，可能延误疾病诊治，危害公众健康。
　　三是在销售过程中实施价格欺诈，扰乱市场公平交易秩序。

　　执法机关依据《广告法》《价格法》等相关规定，区分广告违法与价格欺诈行为，分别认定处罚事项，合并执行罚款，体现了过罚相当、罚教结合的原则。同时，没收违法所得，责令停止发布广告，有效制止了违法行为的持续危害。

　　【典型意义】

　　本案是典型的网络药品广告违法案件，反映了当前药品电商宣传中存在的共性问题：广告发布前规避审查、宣传内容严重失实、利用价格手段诱导消费。
　　其典型意义在于：
　　第一，警示药品网络销售企业必须严格履行广告审查义务，不得为追求销量编造、夸大宣传，药品广告内容必须真实、准确、规范，与说明书一致。
　　第二，凸显了市场监管部门对药品网络销售广告的常态化、精细化监管态势，尤其对多平台、跨区域违法广告行为能够实现精准打击、一体查处。
　　第三，提醒消费者在网购药品时，应理性甄别广告内容，以药品说明书为准，勿轻信“包治百病”“特效保证”等宣传，警惕价格陷阱，依法维护自身合法权益。
　　第四，体现了广告监管与价格监管的综合执法效能，对同时违反多项市场监管法律法规的行为统筹定性、合并处罚，提升了执法严肃性与威慑力，有利于维护药品网络营销市场的清朗环境。