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深圳市2020年知识产权白皮书

来源:日期:2021-05-25 17:19字号:    

  2020年是深圳经济特区建立40周年,是粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进的关键之年,是高质量全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来,深圳市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳重要讲话、重要指示精神,传达学习贯彻落实习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神,大力推进国家知识产权强市创建和保护知识产权标杆城市建设,聚焦重点领域优化改革创新,依法实施最严格知识产权保护,为打造一流营商环境、推动经济高质量发展、构建新发展格局提供有力支撑。

  一、创造能力

  2020年,深圳市创新主体知识产权创造积极性显著提升,知识产权创造能力进一步增强,多项指标居全国首位。

  (一)专利概况

  2020年,深圳市国内专利授权222,412件,居全国首位,同比增长33.49%;其中发明专利授权31,138件,同比增长19.53%;实用新型专利授权121,613件,同比增长39.09%;外观设计专利授权69,661件,同比增长31.13%。全市累计有效发明专利拥有量达160,046件,约占全国总量7.02%。每万人口发明专利拥有量达119.1件,约为全国平均水平(15.8件)的8倍,有效发明专利五年以上维持率达83.77%。PCT国际专利申请量20,209件,同比增长15.75%,约占全国申请总量(66,948件)的30.19%(不含国外企业和个人在中国的申请)。华为公司以5,464件PCT国际专利申请连续四年排名世界第一,深圳大学以252件PCT国际专利申请跃居全国高校首位、世界高校第三。

  (二)商标概况

  2020年,深圳市商标申请量584,659件,同比增长16.72%;商标注册量362,942件,同比减少8.17%;深圳市累计有效注册商标量达1,730,268件,同比增长23.88%。深圳市商标申请量和注册量等指标均居全国首位。

  (三)创新成果

  中国专利奖。在第二十一届中国专利奖评审中,深圳市获奖70项,其中中国专利金奖3项,金奖数量占全国总数10%;中国外观设计金奖2项,金奖数量占全国总数20%;专利银奖、外观设计银奖、专利优秀奖、外观设计优秀奖分别为4项、2项、55项和4项;深圳市知识产权局获优秀组织奖。

  广东省专利奖。在第七届广东省专利奖评审中,深圳市企业获评金奖8项、银奖7项、优秀奖10项,杰出发明人3人,获奖数量居全省前列。

  深圳市专利奖。在2020年度深圳市专利奖评审中,评出深圳市专利奖25项,累计评审深圳市专利奖315件。

  版权示范奖。在2020年度全国版权示范单位、示范单位(软件正版化)和示范园区(基地)评选中,平安银行股份有限公司、中信期货有限公司荣获2020年度全国版权示范单位(软件正版化);金蝶软件园荣获2020年度全国版权示范园区(基地)。

  二、保护成效

  2020年,深圳市各相关部门依法履行职责,进一步加大知识产权司法保护和行政保护力度,持续推进重点领域专项治理,加强常态化监管,推动知识产权保护环境不断优化,在2019年全国营商环境评价中,深圳市知识产权指标在全国41个城市排名第二;2019年深圳市知识产权行政保护绩效考核获全国副省级城市和地级市第一名。

  (一)司法保护

  加强知识产权案件审理。大力推进繁简分流工作,优化知识产权案件快审、速裁审判机制,实现审判资源的优化配置,2020年,深圳市各级人民法院新收知识产权案件69661件,审结知识产权案件69602件,分别同比增长63.29%和69.63%。其中,新收民事一审案件62514件,同比增长82.47%;新收民事二审案件6704件,同比减少15.31%;刑事案件439件,同比减少7.77%;行政案件4件,同比增长100%。新收专利案件4862件,商标案件3581件,著作权案件59644件,不正当竞争类案件394件,其他知识产权纠纷案件1180件。在中兴诉康文森案中发出禁执令,禁止在作出判决前申请执行德国法院的停止侵权判决;在OPPO诉夏普株式会社案中首次下达关于对标准必要专利全球许可费率享有管辖权的裁定。

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  图1.  2019-2020年深圳市各级人民法院知识产权案件量

  加大知识产权犯罪刑事打击力度。组织开展“昆仑行动”知识产权分项、“飓风行动”、“蓝剑行动”、“云枭行动”等系列专项行动,跨省、跨市进行“全环节、全要素、全链条”打击,获得全省专项行动考评第一。2020年,市公安机关共受理各类侵犯知识产权案件621件,立案597件,破案499件,刑事拘留1298人,取保候审650人,逮捕975人,移送审查起诉688人。侦破案值4000万元的跨境制售假冒品牌手机案、案值7000余万元的假冒“大胜”品牌N95口罩案等系列大案要案。

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  图2.  2019-2020年深圳市公安机关知识产权案件量

  依法从严批捕起诉侵犯知识产权犯罪案件。2020年,市检察机关共受理审查逮捕涉及侵犯知识产权犯罪案件329件、552人,受理审查起诉292件、517人,决定逮捕240件、390人,起诉307件、549人。“李某某非法制造注册商标标识抗诉案”入选最高人民检察院2019年度检察机关保护知识产权典型案例,为论证合理注册商标标识数量计算标准提供指导。加强检企合作,组织签署网络版权保护合作备忘录,加强重点平台、重点领域网络版权保护。

  (二)行政保护

  严格专利行政保护。组织开展知识产权执法保护专项行动,全年查处专利侵权纠纷案件956件,同比增长5.64%;查处假冒专利违法案件31件,罚没款19.37万元。深化全国专利管理部门与电商平台执法协作机制,处理电商侵权案件803件,出具侵权判定咨询意见56份,办理维权援助申请18份和线下举报投诉案件31件。

  严格商标专用权保护。部署开展“铁拳”系列专项行动,全年查处商标侵权假冒等违法案件464件,同比减少35.38%;罚没款546.12万元,移送公安机关涉嫌商标侵权犯罪案件49件。查办的侵犯“华为”等注册商标专用权集群案,获评2019年度国家商标行政保护十大典型案例。

  严格版权执法监管。开展“剑网2020”专项行动,严厉打击网络侵权盗版违法行为。全年查处版权等违法案件32件,同比增长77.78%;罚没款9.36万元,移送公安机关涉嫌犯罪案件4件。查获“大千视界APP”侵权盗版案,涉及侵权影视作品3268部,累计盗版传播点击总量达3000余万次。检查各类文化经营场所25020家次,立案79件,结案66件。开展“扫黄打非ž秋风2020”集中行动,收缴各类非法出版物17.9万余件,破获涉嫌非法出版物刑事犯罪案件5件。

  严格反不正当竞争执法。查处不正当经营活动以及仿冒混淆、侵犯商业秘密等行为,全年处理反不正当竞争违法案件48件,同比减少32.39%;罚没款345.34万元,同比增长17.66%。

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  图3.  2019-2020年市市场监督管理局行政执法案件量

  严格边境保护执法。开展“龙腾”“净网”“蓝网”等知识产权保护专项行动、粤港海关保护知识产权联合执法行动,查扣侵权货物8188批次、2123.0万件,案值6133.3万元,同比增长32.4%、50.7%、73.8%,查扣侵权货物数量和案值排名全国第一、批次排名全国第二。联合打击粤港澳三地跨境侵权行为的“深圳、拱北海关加强粤港澳海关跨境合作查获侵权货物系列案”入选2019年中国海关知识产权保护十大典型案例。

  开展重点领域排查。组织开展重点领域知识产权侵权行为集中排查整治、知识产权代理行业“蓝天”专项整治行动,对网络市场、专业市场、进出口市场、大型商品集散市场、产业聚集区等重点领域集中开展知识产权侵权风险排查和整治,加大服务代理机构违法违规行为整治力度,共核查案件线索98条,行政处罚案件18件。

  表1 2020年知识产权行政执法主要专项行动及成果汇总

序号

行动名称

主要内容

主要成果

1

“铁拳2020”专项行动

以电子商务、重点商品交易市场领域为重点,严厉查处商标、专利等方面的侵权假冒行为

查办假冒“华为”、“VIVO”等知名品牌手机及其配件案件24宗,其中移送公安机关10宗,刑拘34人,涉案货值361.8万,查扣假冒华为、“OPPO”、“VIVO”等品牌的手机及其配件一批

2

“剑网2020”专项行动

着力推进媒体融合发展、院线电影网络版权专项行动,重点整治流媒体、图片领域网络侵权盗版行为,加强短视频、有声读物、知识分享、网络直播等平台版权治理

共立案37宗,移送公安5宗,涉案金额110万。其中“大千视界APP”侵权盗版案、“深圳一九七九”著作权侵权案均为涉刑案件,已成功移交司法机关处理

3

2020网络市场监管专项行动(网剑行动)

严厉打击网络市场违法行为,不断净化网络市场环境

集中治理网上销售侵权假冒伪劣商品、不正当竞争等违法行为,共检查网站、网店、网店经营者等19786家次,查办网络销售假冒伪劣商品案件16件,互联网不正当竞争案件21件

4

“蓝天”行动

组织开展专利代理领域违法专项行动

共接收国家知识产权局转办案件线索102宗,接收自办各类投诉举报案件线索27宗,立案查处25宗。其中,与疫情相关的“不良影响”商标申请线索13宗,立案并作出行政处罚5宗

5

龙腾行动2020

海关开展知识产权保护专项行动

查扣涉嫌侵权货物8188批次、2123.0万件,案值达人民币6133.3万元,同比增长32.4%、50.7%、73.8%,查扣侵权货物数量和案值排名全国第一、批次排名全国第二

6

粤港海关保护知识产权联合执法行动

打击经深圳关区口岸输往/输自香港或者经由香港转运的侵权货物物品

参与粤港海关保护知识产权联合执法行动3次,查获侵权货物物品125批次、249万件,案值约人民币472万元,查获侵权货物数量占省内海关近八成

  (三)机制建设

  司法审判机制建设。积极推进“智慧法院”建设,推动线上管理、确认、保存信息,电子卷宗、证据认定等。出台知识产权快审案件送达指南和证据保全、财产保全工作指引,构建“速裁+快审+精审”三梯次知识产权审判工作机制。出台知识产权法庭技术调查官工作规则,首创适用技术调查官全流程参与协助技术类案件审判工作。发出全国首例先行判决+诉讼禁令,提高知识产权技术类案件审判效率。

  协同保护机制建设。深圳市市场监督管理局、深圳市公安局、深圳海关签署知识产权协同保护合作备忘录,推动行政执法机构进驻市知识产权“一站式”协同保护平台,聚合全市11家核心知识产权保护部门,建成行政执法、司法保护、调解仲裁、技术支撑、行业自律“五位一体”的知识产权快速协同保护机制。推动建设中国(深圳)知识产权仲裁中心,打造“一体化”知识产权保护仲裁服务平台。

  专利行政裁决示范试点建设。2020年,深圳市获批全国首批八家专利侵权纠纷行政裁决示范建设工作试点,制定《深圳市专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点工作方案》,推动技术机构提供知识产权侵权纠纷检验鉴定业务,实施专家技术鉴定机制。“深圳市推进知识产权保护立法,打造专利侵权纠纷行政裁决新模式”入选全国专利侵权纠纷行政裁决建设经验做法。

  线上联动保护机制建设。在“云上稽查”基础上,构建多环节网络知识产权高效联动保护“鸿蒙协同云平台”,打通权益单位、专业机构、数据公司、电商平台、鉴定机构、审判机关等,形成集维权鉴权、监测处置、联合打击及司法认定为一体的知识产权线上联动保护机制,获评2020中国市场监管论坛十大“智慧监管”典型创新举措、第三届市场监管领域社会共治优秀案例。

  分级分类信用监管试点建设。构建以信用为基础的新型监管体系,推进国家知识产权信用分级分类监管试点建设,南山区获批全国唯一区县级国家知识产权信用体系重点推进地区。

  海外维权机制建设。2020年,国家海外知识产权纠纷应对指导中心深圳分中心首批获批成立,建立海外风险监控机制、海外纠纷信息共享机制、海外维权服务机制,监测应对14起涉美诉讼案件。首度印发《深圳市知识产权海外维权系列指南》《中国企业海外知识产权维权手册》。协调应对11起337调查案件,做好重要案件的跟踪、总结、咨询等工作。为180家企业在国际化经营中提供涉外知识产权的风险排查,有效降低企业涉外知识产权运用风险。

  多元化纠纷解决机制建设。推动非诉机构建设和公证工作,全市3个知识产权纠纷调委会与两级法院签订合作协议,新增6个知识产权领域人民调解委员会和2个知识产权领域调解工作室,办理知识产权公证业务2万余件。深圳市贸促委全年为企业优先出具知识产权类商事证明文件894份,接收知识产权案件361件,进入调解程序173件,调解成功35件,涉案标的额约2.1亿元。受理各类知识产权仲裁案件124件,争议金额高达1.6亿元,案均审理期为78天。

  宝安区出台行政执法与刑事司法衔接工作规定,试点“三调联动”调解机制。龙岗区印发知识产权联席会议制度和工作职责清单。龙华区出台建立知识产权保护协作机制的意见,龙华法院在全国基层法院中首创设立集审判、调解、宣传、交流于一体的知识产权司法保护中心。

  、制度建设

  2020年,深圳市加快推进中国特色社会主义先行示范区建设,充分利用特区立法权,加快建设法治政府,知识产权政策法规体系更加健全。

  (一)法律法规

  修订《深圳经济特区知识产权保护条例》,首次在地方性立法中就知识产权惩罚性赔偿制度作出规定,明确故意侵犯知识产权情节严重的依法适用惩罚性赔偿,对重复侵权等情形从重确定惩罚性赔偿数额,同时完善了技术调查官制度、强化境外维权服务等方面内容。

  出台《深圳经济特区科技创新条例》,创新性提出包括知识产权价值评估、知识产权资本化、知识产权质押融资和证券化等内容,推动创新成果的流通转化,实现知识产权的价值。

  (二)政策文件

  出台实施《深圳市优化营商环境改革知识产权创造、保护和运用指标协调推进工作方案》,制定五大方面、21项改革举措,着力提升知识产权保护能力,深化知识产权审批制度和服务水平。

  启动深圳市知识产权“十四五”规划编制工作,形成《深圳市知识产权保护和运用“十四五”规划(送审稿)》。

  制订《深圳市关于强化知识产权保护的实施方案(送审稿)》,拟开展56个项目158条措施,统筹推进知识产权“严、大、快、同”保护。

  部市联合印发《中国特色社会主义先行示范区科技创新行动方案》从建设国际科技创新城市、国际领先的现代化产业技术体系等4方面提出15项举措,发挥科技创新的支撑引领作用。

  出台《深圳市中级人民法院关于知识产权民事侵权纠纷适用惩罚性赔偿的指导意见》,细化惩罚性赔偿基数的确定规则、倍数的确立依据,合理设定知识产权市场价值的层级区间。

  制定《深圳市市场监督管理局关于对知识产权侵权行为先行发布禁令工作指引(试行)》,明确在限定期限内采取删除、屏蔽、断开链接、终止交易和服务等必要措施制止侵权行为,完善侵权查处“快保护”机制。

  前海出台《关于建设前海知识产权保护工作示范区的行动方案(2021-2025)》,围绕知识产权司法保护、行政保护、仲裁公证、涉外维权、社会共治等进行系统谋划。

  四、管理和服务

  2020年,深圳市知识产权管理和服务体系持续完善,知识产权公共服务能力稳步提升。

  (一)管理体系建设

  试点示范培育。加强对各级知识产权示范单位的培育和服务,累计培育国家知识产权优势企业73家,国家知识产权示范企业19家,深圳市知识产权优势企业累计达280家。深圳市版权兴业示范基地累计达23家。加强创新企业海关知识产权保护,2020年新增知识产权海关备案664项,同比增长36.9%。

  企业知识产权管理。推动专利代理机构开展知识产权托管服务,为全市近400家小微企业提供知识产权咨询、基础代理、管理、维权和规划等全链条专业化服务。全面推动企业知识产权管理规范国家标准贯彻实施,深圳市通过贯标认证的企业数量累计逾3000家,居全省前列。

  版权创新发展。持续推动软件正版化工作,率先在全国范围内实现全市各级政府机关、事业单位全面软件正版化。加快建设国家版权创新发展基地,建立基地建设工作协调机制,成立前海国家版权创新发展课题组,积极谋划五年建设方案及重大项目研究课题。

  知识产权联盟监督管理。鼓励支持行业协会、龙头企业成立产业知识产权联盟,全市备案在册的知识产权联盟累计达24家,其中11家成功在国家知识产权局备案,数量居全省首位。

  福田区建成全省唯一“国家知识产权服务业集聚发展示范区”。南山区获批广东省首个省市区三级共建商业秘密保护基地——广东深圳(南山)商业秘密保护基地。

  (二)服务体系建设

  知识产权基础服务。推进知识产权“一窗通办”,2020年知识产权电子申请、注册、收费等业务笔数达210万笔,同比增长11.8%,初步搭建起集专利、商标、版权等业务于一体的“全门类”知识产权专业服务大厅。全年接收快速预审案件3692件,同比增长514%,预审合格2181件,同比增长934%,预审合格案件授权率92.3%,将专利平均授权周期缩短至55天,各项指标均位居全国知识产权保护中心前列。加快推进商标注册便利化改革,建设商标大数据公共服务平台,推进商标查询服务多样化、便利化,深圳市商标受理窗口全年共受理商标业务2.4万件,业务量居全国前列。

  知识产权服务机构培育。2020年,深圳市新设立专利代理机构37家,执业备案492人,通过全国专利代理师资格考试487人,深圳市专利代理机构(不含分支机构)达265家,执业专利代理师1478人,外地代理机构在深分支机构达63家。深圳市经国家知识产权局登记备案的商标代理机构4130家。经广东省版权局批准的作品著作权登记代办机构3家。

  知识产权信息公共服务平台建设。深圳大学入选第二批高校国家知识产权信息服务中心。中国(深圳)知识产权保护中心入选第四批世界知识产权组织技术与创新支持中心(TISC)并启动筹建工作。新一代地方专利信息服务中心检索分析系统,累计为4万人次提供检索分析服务。

  社会治理体系建设。深圳市推动行业协会、产业联盟建立知识产权保护服务站点,为10万余家企业精准实施知识产权培训、指导、维权、孵化等服务,累计在无人机、机器人等产业领域建立知识产权保护工作站97家,覆盖新一代信息技术、文化创意产业等重点产业领域,强化市知识产权保护工作站联盟建设,形成聚焦产业的社会治理知识产权保护网。

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  图4.  2020年深圳市知识产权保护工作站分布图

  龙岗区建成区知识产权联席会议、服务中心和服务点的“1+2+N”知识产权公共服务体系。宝安区、光明区、龙华区分别建设区级知识产权服务中心,推动知识产权保护、促进公共服务全覆盖。

  五、运用效益

  2020年,深圳市有效促进知识产权价值实现,知识产权转化运用实力持续增强。

  (一)运营服务体系建设

  2020年,全市培育近30个高价值专利组合,布局8家商标品牌示范基地,建设4家知识产权大数据平台,开展3项专利导航试点,培育4家知识产权服务平台,在9个重点行业开展知识产权分析评议。规范有序推进知识产权和科技成果产权交易中心建设。加快建设中国(南方)知识产权运营中心,探索开展国家知识产权运营重点任务。

  (二)证券化

  深圳市在全国范围内首创以企业知识产权质押融资债权及附属担保权益作为底层资产、由市属国有企业小贷公司作为原始权益人的知识产权证券化发行模式,2020年成功发行5单知识产权证券化产品(含全国首单民营科技中小企业专项知识产权ABN项目),发行总金额达14.28亿元,累计以6项证券化产品全国领跑。

  (三)金融

  2020年,全市专利质押金额达96.71亿元,同比增长2倍,质押项目337项,涉及专利1211件;商标质押金额5.86亿元,质押项目12项,涉及商标255件;全市累计投保企业逾千家,专利保险保障金额31亿元。成立全国首家知识产权金融全业态联盟,建成知识产权金融公共服务平台并推出全国首单线上知识产权质押融资保险业务。

  南山区开展“知识产权保险质押融资专项计划”,为中小型科技企业解决贷款需求。宝安区设立“金融超市”一站式综合金融服务平台,服务企业10万家次。坪山区推出“企业+平台+金融机构”的“知易贷”模式,落地首单纯知识产权质押融资业务。

  六、文化建设

  2020年,深圳市积极推进知识产权文化建设,全方位、多角度开展知识产权宣传培训工作,营造尊重知识产权的良好氛围。

  (一)宣传

  开展知识产权专题宣传。借助深圳市在2019年度知识产权行政保护工作绩效考核取得全国城市第一名契机,组织在人民日报、央广网等媒体进行系列宣传,在深圳卫视播出七期知识产权专题宣传节目,举办《问政深圳》知识产权网络访谈活动,编制深圳经济特区建立40周年制度创新经验最严格知识产权保护案例,扩大知识产权工作影响力。

  发布知识产权系列报告。发布《深圳市2019年知识产权发展状况白皮书》《深圳市2019年度知识产权统计分析报告》《2019年度深圳法院知识产权司法保护状况白皮书》。举办前海知识产权成果发布会,发布《前海合作区知识产权发展白皮书》。

  发布知识产权典型案例。评选发布第13届“知识产权十大事件”,发布2019年度深圳法院知识产权十大典型案例、2019年度深圳律师承办知识产权十大典型案例,首次发布深圳海关年度知识产权保护十大典型案例,编制《不可抗力与情势变更典型仲裁案例选编》,为知识产权合同纠纷提供多角度裁判思路。

  利用重要节点宣传知识产权成效。围绕“知识产权与健康中国”主题,在“4.26”世界知识产权日期间启动知识产权文化宣传周系列活动,举办知识产权促进及保护领域专项资金资助项目成果发布会,开展“知识产权看深圳”央媒采风等系列宣传活动,各媒体发表报道近50篇。组织开展“绿书签”系列宣传活动,举办主题宣传活动百余场,线上宣传11000余次,发放绿书签5.94万张。借助2020年营商环境全国评价契机,在全市范围开展知识产权领域优化营商环境改革政策宣传,营造保护创新的良好营商环境。

  创新展示知识产权工作。打造全国首个情景式知识产权青少年网上课堂《知识来了》,发布《MG动画|秒懂知识产权发展的“深圳速度”》等三期知识产权意识提升MG动画短视频。举办当代艺术国际IP授权展。出品国内首部战疫影视题材知识产权普法动画短片。

  做好知识产权日常宣传工作。打造中国(深圳)知识产权保护中心“IP快讯”特色宣传品牌,发布推文近400篇;举办“论道”海外维权系列沙龙,深入研讨海外维权热点及堵点问题。举办“民法典时代的知识产权法律保护”活动,加强智慧杆等新基建、新产业知识产权法律保护工作。指导举办第二届粤港澳大湾区资产证券化高峰论坛。编制《中小企业国际化合规指引》,面向企业派发《外向型中小企业合规指引》手册7000余册,发布经贸预警及知识产权动态189篇。通过“海关发布”微博刊载重大案例53篇次,在各类媒体刊发海关打击侵权宣传80余篇次。

  各区加强知识产权宣传。福田区、龙岗区推出系列普法教育、知识产权工作宣传视频,龙岗区发布知识产权发展状况白皮书和十大知识产权事件。罗湖区、南山区、盐田区、光明区举办线上线下知识产权联合宣贯活动。龙华区、坪山区、大鹏新区、深汕特别合作区开展知识产权进园区、进社区、进校园及路演等活动。福田法院发布深圳法院首份《商标专用权与公平竞争司法保护状况(2017-2019)》。龙华法院发布《龙华区人民法院知识产权司法保护状况白皮书(2018-2020)》。

  (二)培训

  开设专业课程。发布知识产权培训和知识产权意识提升项目计划,面向全市企业开展知识产权实务培训及政策法规宣贯,面向全市中小学开展知识产权教育课程宣讲;举办系列高端知识产权前沿问题研讨会;开设国家知识产权培训(广东)基地公益培训班10期。面向中小企业开展7项知识产权类培训课程。面向全市医护人员举办多次知识产权培训。开展海关知识产权系列培训,联合行业协会开展知识产权海关保护意识提升等培训。举办全球商标风险管理、跨境电商知识产权风险与应对等直播讲座。在南方科技大学开设“知识产权小课堂”视频系列课程、专家系列主题讲座等。

  各区开展多样化培训。南山区开展上市企业知识产权高端培训系列课程。宝安区举办“知识产权助力中国制造高质量发展”网上直播活动。龙岗区组织线上公益讲座。坪山区、大鹏新区、深汕特别合作区等开展线上线下知识产权专题培训。

  22020年各单位开展的知识产权培训统计表

序号

开展培训单位

培训覆盖面

培训场次

1

深圳市市场监督管理局

面向全市企业、知识产权服务机构、中小学等单位开展知识产权实务培训、政策法规宣贯、教育课程宣讲等

99

2

深圳市工业和信息化局

面向中小企业开展7项知识产权类培训课程,培训人数约为905人次

11

3

深圳市卫生健康委

组织全市医护人员参加线上、线下知识产权培训,培训人员规模达700余人

2

4

深圳海关

开展海关知识产权系列培训,参训关员1555人次, 联合行业协会开展知识产权海关保护意识提升等培训,覆盖企业900余家

31+N

5

深圳市贸促委

举办全球商标风险管理、跨境电商知识产权风险与应对等直播讲座,吸引2400多人参会或在线观看

3

  七、人才培养

  2020年,深圳市持续提升知识产权智库建设,完善知识产权人才培养机制,加强专业人才培养。

  (一)高层次人才培养

  2020年,深圳市依托国家知识产权培训(广东)基地,强化知识产权人才体系建设,深圳大学知识产权学院累计开展七期知识产权高级研修班,培养学员逾200人。加快知识产权高端人才培养,举办知识产权高层次人才会议,推动福田区联合港知交所(深圳)有限公司举办知识产权首席运营官(CIPO)公益培训,开辟全国知识产权高端运营人才培养先河。

  (二)人才激励政策

  将知识产权服务业人才纳入人才激励政策范围,符合标准的知识产权服务业人才认定为高层次人才,将知识产权人才纳入创新人才奖励目录,吸引海外知识产权高端人才来深就业创业,2020年共确认海外高层次人才1256名。

  (三)职称评审

  持续推进执行国家和广东省知识产权专业职称评审制度改革,累计申报知识产权专业技术资格429人,通过评审373人,其中副高(副研究员)77人、中级(助理研究员)236人、初级(实习研究员)60人;按专业分,专利类310人、商标类55人、版权类8人。

  八、交流合作

  2020年,深圳市多途径开展知识产权交流合作,推动知识产权国际合作新发展。

  (一)推进大湾区知识产权交流合作

  深圳市中级人民法院导入港籍陪审员参与涉港知识产权案件审理,推动粤港澳大湾区知识产权保护标准的统一。参加粤港澳大湾区仲裁联盟会议,交流深圳市知识产权“调解+仲裁”工作经验。推动中国(深圳)知识产权保护中心与广东省知识产权保护中心等13家保护中心、快速维权中心签署框架合作协议,积极融入粤港澳大湾区知识产权协同发展大局。

  (二)加强海外知识产权交流合作

  搭建印度、埃及等6国“深商圈”,700余家企业入驻,提供政策法律咨询和知识产权维权对接等服务;构建涉外商事法律服务专家库,开通法律咨询热线和咨询邮箱,对海外知识产权维权、国际化经营合规风险评估等问题提供法律意见。主办《新加坡公约》与多元化纠纷解决主题研讨会;与新加坡国际调解中心(SIMC)签署合作备忘录,提供“调解+仲裁”多元化纠纷解决服务;调整仲裁员名册,知识产权仲裁员增至148人,其中境外仲裁员53人,涉及32个国家和地区。

  九、助力疫情防控

  2020年,深圳市知识产权领域高效助力疫情防控,惠企帮扶措施有效实施,助力企业复工复产。

  (一)建立侵权物资快速处理机制

  深圳市高压态势打击疫情期间恶意商标注册申请及制售假冒伪劣防疫物资等违法行为,出台《关于生物医药领域知识产权快速处理工作方案》,构建生物医药领域快速协同保护、维权援助等长效机制;出台《关于新冠肺炎疫情防控期间专利侵权纠纷行政裁决案件中止处理的指导意见》,明确疫情防控期间各部门对专利侵权纠纷行政裁决部分案件中止处理的各种情形;查处“火神山”“雷神山”“钟南山凉茶”等恶意商标注册申请案件7件,查获标有“winner”“稳健医疗”注册商标等假劣防护用品161.3万件。侦办销售假冒飘安注册商标口罩案、假冒WINNER注册商标口罩案等一批涉疫情的重大案件。查获进出口环节侵权口罩等防疫医疗物资13批次、27.1万件,案值234.5万元,查获疫情以来全国首宗出口耳温枪侵权案。

  (二)开通疫情服务绿色通道

  深圳市主动对接疫情防控物资生产企业,请求国家知识产权局商标局开辟防疫物资审批绿色通道,编写呼吸机等防疫物资产业专利分析预警报告,建立防疫物资专利预警分析机制;推行业务“不见面”办理,累计为430件呼吸机、口罩、额温枪、消毒设备等案件提供专业高效的快速预审和优先审查推荐服务。创新推出远程调解仲裁云平台,实现云上受理、远程调解、一键对接仲裁等功能,助力境内外当事人在线高效化解知识产权纠纷。

  (三)助力企业复工复产

  深圳市积极出台《关于积极推进知识产权领域支持企业应对疫情困难落实帮扶措施的通知》《关于疫情防控期间的惠企措施十五条》,优化完善知识产权审批服务方式和流程。出台《帮扶企业防控疫情复工复产二十条措施》《做好“六稳”工作“六保”任务精准帮扶企业重点措施任务表》等措施,指导重点企业通过海关总署备案核准,在进出口环节获得知识产权全面保护。发行首单疫情防控专项知识产权证券化项目“南山区-中山证券-高新投知识产权1期资产支持计划(疫情防控)”,发行金额达3.2亿元,12家入池企业融资成本仅为2.98%/年,对疫情期间企业经营提供有力支持。

  2021年,深圳市将进一步深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要讲话精神和上级决策部署,以粤港澳大湾区建设为纲,以中国特色社会主义先行示范区建设为总牵引、总要求,抢抓“双区建设”和实施综合改革试点的重大历史机遇,深入贯彻新发展理念,推动构建知识产权新发展格局,高标准做好新形势下知识产权创造、保护和运用工作,全力打造知识产权强国建设高地和保护知识产权标杆城市。

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